Дата публікації: 03.06.2024
Порядок видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів
Цей порядок визначає, як відбувається видача, відмова у видачі та анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Він поширюється на всі підприємства, які займаються управлінням відходами.
Терміни, використані в цьому порядку, відповідають визначенням, наведеним у Законах України про управління відходами, адміністративні послуги, дозвільну систему, електронні документи та електронний документообіг, а також електронні довірчі послуги.
Обов’язковість отримання дозволу
Підприємства, які планують займатися або вже займаються обробленням відходів, повинні отримати відповідний дозвіл до початку своєї діяльності. Цей дозвіл надається для здійснення операцій на одному або кількох об’єктах оброблення відходів.
Висновок з оцінки впливу на довкілля
Дозвіл видається після отримання позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля, який підтверджує допустимість і визначає екологічні умови діяльності. Якщо діяльність була оцінена та отримала висновок, але зазнала розширень або змін, потрібно враховувати відповідні статті Закону про оцінку впливу на довкілля.
Процедура подання документів
Всі процедури, пов'язані з видачею, відмовою у видачі та анулюванням дозволу, здійснюються виключно в електронній формі через інформаційну систему управління відходами, яка є частиною Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема".
Заява на отримання дозволу та необхідні документи можуть бути подані двома способами:
1. У паперовій формі особисто або поштовим відправленням з описом вкладення.
2. В електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг або інтегровані з ним системи.
Створення облікового запису
Для отримання дозволу підприємство повинно створити обліковий запис в інформаційній системі, пройшовши електронну ідентифікацію та автентифікацію за допомогою електронного підпису або інших засобів електронної ідентифікації.
Електронний підпис
На всі заяви та додатки до них, подані в електронній формі через систему, накладається електронний підпис, заснований на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Вимоги до подання заяви
Заява в електронній формі, подана через систему, повинна бути заповнена у відповідності до встановленої форми та містити повний обсяг інформації. Якщо форма заповнена неправильно або не повністю, подати заяву неможливо. Відповідальність за достовірність інформації у заяві несе підприємство, яке її подає.
Документи та їх подання
Сканкопії паперових документів (фотокопії) повинні відповідати вимогам функціонування системи. Якщо підприємство має філії або інші підрозділи без статусу юридичної особи, які працюють у різних регіонах України, у заяві необхідно вказати код згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад (КАТОТТГ), адресу кожного об’єкта, кадастровий номер, цільове призначення земельної ділянки та координати кутових точок об’єкта оброблення відходів у системі WGS-84.
Інформація про операції з оброблення відходів
Коди видів операцій з оброблення відходів визначаються відповідно до додатків 1 і 2 до Закону України "Про управління відходами". Код та назва відходів, їх склад та властивості визначаються згідно з Порядком класифікації відходів та Національним переліком відходів.
Зміст заяви про отримання дозволу
У заяві повинна бути вказана інформація про об’єкт, види операцій з оброблення, назва та код відходів, їх склад та властивості, проектна потужність об’єкта, обсяги оброблення, строк експлуатації, джерело походження відходів та інші необхідні дані. Також додаються:
1. Відомості про назву та код відходів згідно з Національним переліком.
2. Інформація про матеріально-технічну базу для здійснення операцій.
3. Показники утворення відходів у технологічних процесах.
4. Опис технологічних процесів оброблення відходів.
5. Копія документа про призначення відповідальних осіб.
6. Висновок з оцінки впливу на довкілля, якщо це передбачено законом.
Спеціальні вимоги для полігонів та термічного оброблення
Для операцій із захоронення відходів на полігоні додатково подаються:
1. Опис гідрологічних та гідротехнічних характеристик місця.
2. Відомості про проектний обсяг видалення відходів та строк експлуатації.
3. Інформація про природно-геологічні характеристики.
4. Техніко-технологічні характеристики видалення відходів.
5. Проект рекультивації полігона, опис заходів для припинення експлуатації та догляду.
Для об’єктів, де планується термічне оброблення відходів, додатково подається план моніторингу, передбачений законом.
Розгляд заяв та ухвалення рішень
Міндовкілля розглядає заяви на отримання дозволу протягом 30 календарних днів з моменту їх отримання, перевіряючи повноту і достовірність поданих документів. Рішення про видачу дозволу видається за формою згідно з типовим додатком та оформлюється в електронній формі відповідно до законодавства про електронні документи. Після ухвалення рішення про видачу дозволу, дані автоматично вносяться до Реєстру дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів та Реєстру суб'єктів господарювання.
Повідомлення про рішення
Копія рішення про видачу дозволу надсилається підприємству електронною поштою протягом трьох робочих днів з моменту ухвалення. У разі відмови у видачі дозволу, рішення також надсилається електронною поштою протягом трьох робочих днів з моменту ухвалення, і оформлюється за формою згідно з встановленої форми додатком. Причини відмови визначаються згідно з чинним законодавством.
Повторний розгляд заяви
У разі подання повторної заяви, Міндовкілля розглядає її протягом 15 робочих днів. При повторному розгляді заяви не допускається відмова з причин, які не були зазначені в попередньому рішенні про відмову, за винятком випадків, коли попередні причини відмови не були усунені або усунені не в повному обсязі.
Анулювання дозволу
Підстави для анулювання дозволу визначаються законодавством і можуть бути застосовані як спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи відповідно до Закону України "Про санкції". Міндовкілля розглядає заяву про анулювання дозволу протягом п’яти робочих днів з моменту настання відповідних підстав. Анулювання дозволу відбувається протягом десяти робочих днів після звітного періоду, якщо не було подано звітів про виконання умов дозволу.
Судові позови та внесення записів
Міндовкілля може звернутися до адміністративного суду з позовом про анулювання дозволу у випадках, визначених законодавством. Запис про анулювання дозволу автоматично вноситься до Реєстру дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів та Реєстру суб'єктів господарювання.
Ця процедура забезпечує прозорість та відповідність всіх операцій з оброблення відходів встановленим законодавчим вимогам, сприяючи екологічній безпеці та ефективному управлінню відходами в Україні.
Пропозиція юридичного сервісу «Консультант»
Отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів — це складний і багатоступеневий процес, що вимагає ретельної підготовки документів і відповідності законодавчим вимогам. Юридичний маркетплейс «Консультант» пропонує повний юридичний супровід для суб'єктів господарювання, які планують здійснювати діяльність з оброблення відходів.
Ми надаємо консультації юриста з усіх питань, пов'язаних з підготовкою та подачею документів. Наші фахівці проведуть аналіз документів, необхідних для отримання дозволу, і здійснять їх перевірку. У випадку складних ситуацій, ми готові провести правовий аналіз ситуації та надати письмову консультацію з детальними рекомендаціями.
Крім того, ми пропонуємо послуги « допомога адвоката онлайн » та « юрист онлайн », що дозволяє отримати необхідну допомогу адвоката онлайн у будь-який зручний для вас час. За потреби, ми можемо підготувати юридичний висновок або правовий висновок адвоката, який допоможе обґрунтувати вашу позицію перед контролюючими органами.
Довірте нам підготовку ваших документів, і ми забезпечимо професійний супровід на кожному етапі отримання дозволу, гарантуючи швидкість та точність у виконанні всіх вимог законодавства.
