Юрист
Правовий висновок щодо створення інституту військової адвокатури
Забезпечення належного захисту прав військовослужбовців та осіб, залучених до військових формувань, є важливим питанням в умовах збройного конфлікту. З цією метою постає необхідність створення спеціалізованого інституту військової адвокатури. Консультація юриста та ретельний аналіз документів необхідні для формулювання юридичного висновку і правового висновку адвоката щодо впровадження такого інституту.
На сьогодні правова допомога військовослужбовцям надається переважно цивільними адвокатами та системою безоплатної правової допомоги. Проте специфіка військової служби, необхідність враховувати вимоги дисципліни, субординації, обсяг компетенцій військових прокуратур та судів тощо обумовлюють потребу у спеціалізованих фахівцях.
Міжнародний досвід, зокрема США, Великобританії, Франції, Ізраїлю свідчить про ефективність функціонування військової адвокатури в системі збройних сил.
Серед основних кроків для створення такого інституту в Україні мають бути:
1. Визначення правового статусу військових адвокатів на законодавчому рівні.
2. Закріплення системи підготовки та навчання військових адвокатів.
3. Розробка процедур надання правової допомоги військовослужбовцям, учасникам бойових дій.
4. Регламентація взаємодії між військовою адвокатурою та цивільними адвокатами.
5. Створення системи гарантій професійної діяльності військових адвокатів.
Правовий висновок адвоката має базуватися на аналізі міжнародних договорів у сфері прав людини, практики Європейського суду з прав людини, національного законодавства про адвокатуру. Важливим є забезпечення відповідності роботи військових адвокатів засадам незалежності адвокатської діяльності.
Юридичний висновок повинен визначити правовий статус військових адвокатів, можливі моделі їх інституційного оформлення (орган в структурі Міноборони, самоврядна організація тощо). Необхідно врахувати питання фінансування, підпорядкування, особливостей доступу до секретної інформації.
Окремим аспектом є кваліфікаційні вимоги до військових адвокатів - наявність юридичної освіти, спеціальної підготовки з військового законодавства, обізнаність з військовими статутами. Правовий висновок може містити рекомендації щодо запровадження відповідних програм навчання.
Важливо забезпечити надійні гарантії незалежності та недоторканності військових адвокатів при здійсненні ними професійної діяльності. Юридичний висновок має передбачити захист від неправомірного втручання, переслідування через критику керівництва, визначити дисциплінарні процедури тощо.
Крім безпосереднього представництва в судах та органах досудового розслідування, компетенції військових адвокатів можуть включати консультування з питань військової служби, захист прав військовополонених, опрацювання нормативних актів і т.д.
Підсумовуючи, створення інституту військової адвокатури є важливим напрямком вдосконалення системи правового захисту військовослужбовців. Правовий висновок адвоката та юридичний висновок, підготовлені після консультації юриста та аналізу документів, мають визначити концептуальні засади функціонування цього інституту відповідно до міжнародних стандартів та національних інтересів.