Дата публикации: 18.01.2024
Учусь на третьем курсе Государственного университета экономики и технологий. Специализируюсь на договорном, хозяйственном и корпоративном праве, в частности, предоставляю консультации и пишу статьи.
Важным этапом в процедуре публичных закупок, что позволит реализовать их конечную цель, является заключение договора между заказчиком и победителем.
- Соответственно действующему законодательству, договор о закупке представляет собой хозяйственный договор, предусматривающий платное оказание услуг, выполнение работ или приобретение определенного товара.
- При этом отмечается, что при разработке и заключении договора следует руководствоваться гражданским и хозяйственным законодательством.
- В отличие от обычных гражданско-правовых или хозяйственных договоров данная разновидность договора имеет много правовых особенностей, касающихся процедуры его заключения содержания, и сроков.
- Поэтому крайне важно провести детальный юридический анализ договоров.
Правовые аспекты договора о закупке:
- Первый шаг к заключению договора инициирует заказчик, принимающий решение по результатам детального анализа тендерного предложения участника.
- Уже на следующий день после принятия такого решения, заказчик должен опубликовать предложение в специальной электронной системе.
- Крайне важно соблюдение законодательно установленных сроков при заключении договора, продолжительность которых зависит от формы организации публичных закупок.
- Так, если были проведены открытые торги, то заключать договор с победителем следует после истечения десяти дней с момента опубликования соответствующего намерения в электронной системе, но не позднее чем через двадцать дней с момента принятия решения о заключении договора.
Что касается основных требований, которые устанавливает действующее законодательство, то перед заключением договора, участник тендера должен предоставить заказчику информацию о праве его подписания (приказ или поручение), а также копию лицензии на осуществление тех видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию, если об этом отмечалось в тендерной документации.
- Не допустимыми признаются случаи заключения договора о закупке предусматривающий условие по которому оплату за товары, работы или услуги будет вносить сам заказчик без реализации процедуры закупки.
- Содержание договора будет состоять из тех условий, которые будут согласовывать стороны в процессе его заключения, но следует отметить, что такие условия не должны отличаться от тендерного предложения.
- В частности, стороны должны согласовать предмет, цену и срок действия договора.
Условие о предмете формируется в соответствии со сведениями, содержащимися в тендерной документации.
Цена договора должна соответствовать той, что указана в тендерном предложении участника. Установленные существенные условия не подлежат изменению, кроме тех случаев, которые четко установлены законодательством.
Договор о закупке желательно заключать в письменной, или в электронной форме.
Если же договор был исполнен, или истек срок его действия от заказчика требуется опубликование отчета о его исполнении.
В том случае, когда при заключении договора были нарушены вышеуказанные требования (отсутствует процедура закупки, имеется несоответствие условий предложения участника и предмета закупки, не соблюдены сроки), а также если договор был заключен в период обжалования процедуры закупки – во всех этих случаях договор будет признан ничтожным.
Процедура заключения договора:
1. Разрабатывать проект будущего договора следует уже на этапе подготовки тендерной документации. Проект должен соответствовать всем вышеуказанным требованиям, содержать существенные условия и те, которые будут эффективно регулировать правоотношения между заказчиком и победителем. Важно, чтобы формулировки из которых состоит содержание договора были достаточно лаконичны и не подвергались двойной трактовке. На этом этапе крайне желателен анализ договоров юристом.
2. Следующим шагом является обнародование подготовленного проекта договора, осуществляемого вместе с обнародованием тендерной документации. Результатом данного этапа является возможность участников ознакомиться, проанализировать условия договора, что крайне важно в процессе закупок.
3. Уже после определения победителю тендера встанет вопрос о заключении договора. Крайне важно соблюдать законодательно установленные сроки, ведь их игнорирование может привести к ничтожности договора. Также не стоит забывать и о документах, которые должен предоставить участник перед заключением.
Помощь юриста в заключении договора о закупке:
Юрист обеспечит подготовку проекта договора, который будет эффективно регулировать правоотношения между его сторонами и не будет противоречить требованиям действующего законодательства.
Так же юрист может подготовить всю необходимую тендерную документацию, провести анализ контракта в целом, ведь от полноты необходимых документов и соблюдения сроков для их подачи будет зависеть успешность проведения тендера. Итак, юридический анализ документов в процессе организации закупок является инструментом, который поможет увеличить результативность и как результат, достижения основной цели, которую преследуют участники.
