Дата публикации: 12.04.2024
мовою окупанта не спілкуюсь
ТЦК и СП игнорируют отсрочку забронированного: можно ли обжаловать в суде?
Уже больше года действует обновленный порядок бронирования. Он дает возможность бизнесу подавать на бронирование критически важных работников и получать для них временную отсрочку от мобилизации. Однако на практике часто возникают ситуации, когда ТЦК и СП игнорируют бронирование таких лиц и вручают им повестки или мобилизуют.
Бизнес обжалует это в суде, поэтому уже сейчас можем говорить о судебной практике по этой категории дел.
ПРАВОВАЯ ГЛУБИНА ПРОЕБЛЕМЫ:
Общее правило подразумевает, что забронированные лица не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации.
Подтверждением отсрочки военнообязанного является выписка, сверенная подписью руководителя и печатью предприятия. В то же время, на практике подтверждением отсрочки в понимании ТЦК и СП является постановка лица на специальный военный учет. По процедуре ТЦК и СП это орган, который зачисляет лиц на специальный учет и может отказать предприятию в таком зачислении, если найдет ошибки в решении о бронировании от Минэкономики.
Порядок бронирования дает четкий перечень следующих ошибок:
- неправильная информация о ФИО личности;
- год рождения;
- ВОС (профиль);
- название (полное или сокращенное);
- местонахождение и код ЕРГПОУ предприятия.
Неточность в гражданской должности, воинском звании, названии ТЦК и СП за
местом регистрации предприятия или военнообязанного не входит в перечень ошибок и не является основанием для отказа в бронировании.В то же время нередко ТЦК и СП, ссылаясь на необходимость обновления военно-учетных данных, отказываются признавать бронирование, называет его недействительным, говорит о его аннулировании и пытается вручить «боевую» повестку или сразу мобилизовать личность.
Правовая неопределенность этого вопроса состоит в том, что ТЦК и СП не являются уполномоченным органом аннулирования отсрочки. Таким органом выступает Минэкономики. Более того, ошибки в решении Минэкономики не указаны среди оснований для аннулирования отсрочки Таким основанием прежде всего является увольнение лица, а значит чисто юридически выписка о бронировании остается в силе, несмотря на нежелание ТЦК и СП оформить специальный учет.
Надлежащий способ защиты забронированного
Одним из способов защиты забронированного является обращение в суд, в частности, с требованием признать действия ТЦК и СП противоправными. Приведены несколько примеров таких судебных решений.
Например: Днепропетровский окружной административный суд (обжалован в апелляции) рассмотрел дело по иску лица, которое ТЦК и СП пытался мобилизовать несмотря на бронирование. ТЦК и СП в предоставлении отсрочки и обязать его принять решение об отсрочке.
Суд согласился с доводами истца и подчеркнул, что его права подлежат защите таким образом как «признание противоправным бездействием ТЦК и СП, которое заключается в непредоставлении отсрочки от призыва по мобилизации» на основании Закона Украины от 21 октября 1993 года №3543-XII «О мобилизационную подготовку и мобилизацию».Увольнение забронированного со службы
Показательна, но пока не популярна среди судов, позиция об отмене приказа о мобилизации и исключении забронированного лица из списка личного состава воинской части.
Так, Седьмой апелляционный административный суд (не обжалованно) отменяя решение первой инстанции, сделал несколько важных выводов, в частности:
- не только у военнообязанного гражданина есть обязанность по
уведомление ТЦК и СП о соответствующем бронировании, но и ТЦК и СП обязаны проверять и владеть информацией о забронированных лицах с целью недопущения противоправных действий в отношении лица;
- крайне короткий промежуток времени от даты выдачи приказа о
бронирование к моменту призыва на военную службу, поэтому у истца отсутствовала объективная возможность предоставления ТЦК и СП соответствующих документальных подтверждений о предоставлении ему отсрочки от призыва.
