Дата публикации: 18.04.2024
юрист, 23-летний опыт работы в сфере принудительного исполнения.
Исполнительное производство – это завершающая стадия судебного производства и принудительное исполнение судебных решений и решений других органов (должностных лиц) (далее – решения).
Исполнители имеют ряд прав и обязанностей, которые обязательны к исполнению и предусмотрены статьей 18 Закона Украины «Об исполнительном производстве» и есть порядке взыскания долга исполнительной службой. Так при принудительном исполнении решений, исполнитель имеет право:
1) проводить проверку выполнения должниками решений, подлежащих исполнению в соответствии с настоящим Законом;
2) проводить проверку выполнения юридическими лицами независимо от формы собственности, физическими лицами, физическими лицами – предпринимателями решений относительно работающих в них должников;
3) в целях защиты интересов взыскателя получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, должностных лиц, сторон и других участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки и другую информацию, в том числе конфиденциальную;
4) при наличии мотивированного решения суда о принудительном проникновении в жилье или иное владение физического лица беспрепятственно входить на земельные участки, в жилые и другие помещения должника - физического лица, лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, причитающиеся должнику от других лиц , проводить в них осмотр, при необходимости принудительно открывать их в установленном порядке с привлечением работников полиции, опечатывать такие помещения, арестовывать, опечатывать и изымать надлежащее должнику имущество, находящееся там и на которое по закону возможно обратить взыскание. Принудительное проникновение на земельные участки, в жилые и другие помещения в связи с принудительным исполнением решения суда о выселении должника и вселении взыскателя и решение об устранении препятствий в пользовании помещением (жильем) осуществляется исключительно на основании такого решения суда;
5) беспрепятственно входить на земельные участки, в помещения, хранилища, другое владение должника - юридического лица, проводить их осмотр, принудительно открывать и опечатывать их;
6) налагать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в установленном законодательством порядке;
7) налагать арест на средства и другие ценности должника, в том числе на средства, находящиеся в кассах, на счетах в банках, других финансовых учреждениях и органах, осуществляющих казначейское обслуживание бюджетных средств (кроме средств на счетах плательщиков в системе электронного администрирования налога на добавленную) стоимость, денежных средств на счетах со специальным режимом использования, специальных и других счетах, обращение взыскания на которые запрещено законом), на счета в ценных бумагах, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денег;
8) осуществлять регистрацию обременений имущества в процессе и в связи с исполнительным производством;
9) использовать по согласию владельца помещения для временного хранения изъятого имущества, а также транспортные средства взыскателя или должника по их согласию для перевозки имущества;
10) обращаться в суд или орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением (представлением) о разъяснении решения, о выдаче дубликата исполнительного документа в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в суд, выдавший исполнительный документ, - с заявлением (представлением) об установлении или изменении порядка и способа исполнения решения, об отсрочке или рассрочке исполнения решения;
11) принимать решение об отсрочке и рассрочке исполнения решения (кроме судебных решений), при наличии письменного заявления взыскателя;
12) обращаться в суд с представлением о розыске ребенка, о постановлении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилище или другом владении должника - физического или иного лица, у которого находится ребенок, в отношении которого составлен исполнительный документ о его изъятии;
13) обращаться в суд с представлением о принудительном проникновении в жилище или другое владение должника - физического или иного лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц;
14) вызвать физических лиц, должностных лиц по поводу исполнительных документов, находящихся в исполнительном производстве.
В случае если должник без уважительных причин не явился по вызову исполнителя, исполнитель вправе обратиться в суд по поводу применения к нему повода;
15) привлекать в установленном порядке понятых, работников полиции, других лиц, а также экспертов, специалистов, а для проведения оценки имущества – субъектов оценочной деятельности – субъектов хозяйствования;
16) налагать взыскания в виде штрафа физических, юридических и должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
17) применять при принудительном исполнении решений фото- и киносъемку, видеозапись;
18) требовать от материально ответственных и должностных лиц должников – юридических лиц или должников – физических лиц предоставления объяснений по фактам неисполнения решений или законных требований исполнителя или иного нарушения требований законодательства об исполнительном производстве;
19) в случае уклонения должника от исполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника – физического лица или руководителя должника – юридического лица за пределы Украины до исполнения обязательств по решению или погашению задолженности по решениям о взыскании периодических платежей;
20) привлекать по необходимости к проведению или организации исполнительных действий субъектов хозяйствования, в том числе на платной основе, за счет авансового взноса взыскателя;
21) получать от банковских и других финансовых учреждений информацию о наличии счетов и/или состоянии счетов должника, движении средств и операции по счетам должника, а также информацию о договорах должника о хранении ценностей или предоставлении должнику в имущественный наем (аренду) индивидуального банковского сейфа, охраняемый банком;
22) осуществлять другие полномочия, предусмотренные Законом Украины "Об исполнительном производстве".
Требования исполнителя по выполнению решений обязательны на всей территории Украины.
При исполнении решений исполнитель имеет право на непосредственный доступ к информации о должниках, их имуществе, доходах и средствах, в том числе конфиденциальной, содержащейся в государственных базах данных и реестрах, в том числе электронных. Порядок доступа к такой информации из баз данных и реестров устанавливается Министерством юстиции вместе с государственными органами, которые обеспечивают их ведение.
На сегодняшний день за ряд действий должников или других лиц в рамках исполнительного производства, в том числе исполнительное производство о взыскании задолженности, предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Итак, как мы видим, исполнители имеют достаточно много рычагов для взыскание долга и выполнения решений суда неимущественного характера. К сожалению, довольно часто бывает, что исполнитель не в полной мере пользуется своими возможностями предоставленными действующим законодательством Украины, или наоборот злоупотребляет своими правами в том числе при принудительном взыскании долга по кредитному договору. В таких ситуациях поможет разобраться соответствующий специалист по вопросу исполнительного производства и предоставит профессиональное сопровождение исполнительного производства.
