Дата публикации: 21.04.2024
мовою окупанта не спілкуюсь
Министерство экономики Украины в письме от 10 июня 2022 года № 4712-06/36178-09 предоставило разъяснения по некоторым вопросам законодательства о труде.
Согласно части первой статьи 19 Закона Украины от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР «Об отпусках» (далее — Закон № 504) и статье 1821 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) одному из родителей, имеющих двоих или больше детей в возрасте до 15 лет, или ребенка с инвалидностью, или усыновившего ребенка, матери (отца) лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, одинокой матери, отца ребенка или лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, воспитывающей их без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему под опеку ребенка или лицу с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (статья 73 КЗоТ).
В законодательстве о труде отсутствует определение понятия «одинокая мать». В то же время согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 1992 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» одинокой матерью следует считать женщину, не состоящую в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову; другую женщину, которая воспитывает и удерживает ребенка сама.
Законодательством не определена такая категория, как «другая женщина, которая воспитывает ребенка сама».По нашему мнению, к такой категории женщин целесообразно относить, в частности, разведенную женщину; женщину, воспитывающую ребенка без отца, в том числе и женщину, родившую ребенка, не состоящую в браке, и при этом отец признал ребенка; женщину, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужчиной не усыновлен, поскольку отец у ребенка есть.
Согласно статье 141 Семейного кодекса Украины (далее — Кодекс) мать, у отца есть равные права и обязанности в отношении ребенка, независимо от того, состояли ли они в браке между собой. Разрыв брака между родителями, проживание их отдельно от ребенка не влияет на объем их прав и не освобождает от обязанностей по отношению к ребенку.
Следует отметить, что статья 157 Кодекса определяет, что вопрос о воспитании ребенка решается родителями совместно. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, обязан участвовать в его воспитании и имеет право на личное общение с ним.
Статьей 158 Кодекса предусмотрено, что по заявлению матери, отца ребенка орган опеки и попечительства определяет способы участия в воспитании ребенка и общении с ним родителя, проживающего отдельно от него.
Решение об этом орган опеки и попечительства выносит на основании изучения условий жизни родителей, их отношения к ребенку, других обстоятельств, имеющих существенное значение.
Право на дополнительный социальный отпуск на основании «одинокой матери» зависит также от возраста ребенка. Согласно статье 19 Закона № 504 возраст детей только для такой категории, как «один родитель, имеющий двоих или более детей в возрасте до 15 лет». Возраст ребенка одинокой матери (отца) Законом № 504 не установлен, поэтому следует руководствоваться общими нормами законодательства.Так, согласно статье 1 Закона Украины «Об охране детства» и статье 2 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» ребенок — это лицо младше 18 лет (совершеннолетия), если по закону, применяемому к нему, он не приобретает права совершеннолетней ранее.
Также отмечаем, что законодательством не определены ограничения права матери на дополнительный социальный отпуск в зависимости от факта получения алиментов на ребенка.
Действующим законодательством на сегодняшний день не определен конкретный перечень документов, которые следует предъявить одинокой матери для подтверждения своего статуса и получения дополнительного социального отпуска.
Для подтверждения права на указанный отпуск работодателю должен быть предъявлен любой официально составленный, оформленный и удостоверенный в установленном порядке документ, подтверждающий отсутствие участия отца в воспитании ребенка.
Решение о предоставлении указанного социального отпуска принимает работодатель с учетом предоставленных документов.
