Дата публикации: 22.04.2024
мовою окупанта не спілкуюсь
О разрешении ГНСУ на пребывание в пограничной полосе: что следует учесть при планировании командировок и выполнении работ
Правительство внесло изменения в Положение о пограничном режиме, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 1998 года № 1147 (далее — Положение № 1147), которым предусмотрено, что граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства имеют право въезжать в контролируемый пограничный район , находиться, проживать или передвигаться в его пределах на основании документов, удостоверяющих их личность.
Кроме того, изменения предусматривают ограничения в свободном въезде, пребывании, проживании, производстве работ и передвижении лиц в пограничной полосе. В Госпогранслужбе отметили, что это участок местности шириной в 5 километров от линии государственной границы.
В чем состоят ограничения
Ограничения состоят в получении разрешения лицами, которые планируют осуществлять въезд, находиться и проводить работы в пределах пограничной полосы, у соответствующего органа ГНСУ. Механизм получения разрешения предусмотрен принятыми правительством изменениями.
В частности, выдачу разрешений на въезд, пребывание, проживание, производство работ и пропуск в пограничную полосу осуществляют органы Государственной пограничной службы, непосредственно выполняющие задачи в определенной зоне ответственности. Это касается как физических, так и юридических лиц. Разрешение физлицам в возрасте до 18 лет предоставляется по обращению одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или другого законного представителя. Обработка обращений
Орган ГНСУ не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения о предоставлении/признании недействительным разрешения и прилагаемых к нему документов (перечень предусмотрен принятыми изменениями), принимает решение о предоставлении разрешения, об отказе в предоставлении разрешения или о признании предоставленного разрешения недействительным.
Читайте также: Дата в билете и в командировочном приказе не совпадает: комментарий ГНС
Форма решения о предоставлении/отказе в предоставлении или признании разрешения недействительным будет установлена МВД.
О принятом решении орган Госпогранслужбы не позднее следующего рабочего дня уведомляет заявителя с использованием официального канала связи, указанного в обращении.
Орган ГНСУ отказывает в предоставлении разрешения или признает выданное ранее разрешение недействительным в случае выявления обстоятельств, указанных в части пятой статьи 24 Закона Украины от 4 ноября 1991 года № 1777-XII «О государственной границе Украины» (далее – Закон № 1777).
Согласно части второй статьи 22 Закона № 1777, в пограничную полосу не включаются населенные пункты и места массового отдыха населения.
Кому не нужно получать разрешение
Отдельно определена категория лиц, которым такие разрешения получать не нужно. В частности, разрешения не нужны:
• лицам, въезжающим в пограничную полосу с целью пересечения государственной границы в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу;
• водителям грузовых автомобилей и сопровождающим их лицам, въезжающим в пограничную полосу с целью осуществления мультимодальной перевозки;
• лицам, движение которых начинается и заканчивается за пределами пограничной полосы, двигающимися автомобильным транспортом автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, железнодорожным транспортом железнодорожными путями сообщения, часть которых проходит по участкам местности, где установлена пограничная полоса, без выполнения остановок, выхода на железнодорожных станциях в пограничной полосе;
• другим лицам согласно определенному списку.Авиационные работы, строительство, вырубка деревьев и кустарников, водопользование, геологическое изучение, дорожные и другие исследования, гидротехнические, землеустроительные, мелиоративные, водолазные работы, видео-, кино- и фотосъемка местности, путешествия и прыжки с парашютов и другая деятельность (предусмотрена пунктом 17 Положения № 1147) в пределах пограничной полосы должны проводиться с разрешения и после информирования соответственно органу Госпогранслужбы перед непосредственным осуществлением такой деятельности.
Кроме того, правительством установлен специальный пограничный режим и запрещен свободный въезд, пребывание, проживание, передвижение лиц и производство работ, не связанных с обороной или охраной государственной границы, в пределах земельных участков шириной 30 – 50 метров вдоль линии государственной границы на суши, по берегу украинской части пограничной реки, озера или другого водоема, а вдоль линии государственной границы Украины с российской федерацией и республикой Беларусь — шириной до 2 километров, предоставленных в постоянное пользование воинским частям ГНСУ для строительства, обустройства и содержания инженерно-технических и фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций.
