Дата публикации: 26.04.2024
мовою окупанта не спілкуюсь
Об оформлении трудовых отношений с охранниками
СИТУАЦИЯ
В Управление инспекционной деятельности в Кировоградской области обратился работник одного из предприятий Светловодска о нарушении его прав в оформлении трудовых отношений. Заявитель сообщил, что на предприятии выполнял работу охранника в соответствии с заключенным договором, какого характера трудового или гражданско-правового, ему не было известно.
КОММЕНТАРИЙ
По результатам проверки установлено, что на предприятии нарушаются нормы Закона Украины от 15 марта 2022 года № 2136-IX «Об организации трудовых отношений во время военного положения» (далее — Закон № 2136), Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) относительно условий заключения трудового договора
По информации Пенсионного Фонда Украины, на предприятии, в котором работал заявитель, согласно представленному отчету по ЕСВ, отсутствовали данные о трудовых или гражданско-правовых отношениях с ним.
В пояснениях директор предприятия сообщила, что заявитель в трудовых отношениях с ним не состоит и не состоял, выполнял услуги по охране на основании договора о предоставлении услуг.
Согласно Единому государственному реестру юридических лиц, физическим лицам — предпринимателям и общественным формированиям, основным видом экономической деятельности предприятия является деятельность частных охранных служб.
В соответствии с Законом Украины от 2 марта 2015 года № 222-VIII «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» (далее — Закон № 222), постановления Кабинета Министров Украины от 18 ноября 2015 года № 960, утверждены Лицензионные условия осуществления охранной деятельности (далее — Лицензионные условия).Ими предусмотрено, что охранники, охранники должны входить в штат субъекта охранной деятельности и в зависимости от охраняемого объекта отвечать квалификационным требованиям, определенным приказом Минтруда от 29 декабря 2004 года № 336 «Об утверждении Выпуска 1 «Профессии работников, что являются общими для всех видов экономической деятельности Справочника квалификационных характеристик профессий работников. Уровень соответствия квалификационным требованиям документально подтверждается согласно законодательству.
Пунктом 17 Лицензионных условий предусмотрено, что персоналом охраны могут быть дееспособные граждане Украины, которые достигли 18-летнего возраста, прошли соответствующее обучение или профессиональную подготовку, заключили трудовой договор с субъектом охранной деятельности (входят в штат субъекта охранной деятельности).
В соответствии с Законом Украины от 22 марта 2012 года № 4616-VI «Об охранной деятельности» (далее — Закон № 4616), запрещается привлекать к охранным мерам лиц, не подавших документов, необходимых для устройства на работу, или не отвечающих квалификационным требованиям.
Из приведенных норм усматривается, что охранная деятельность является видом деятельности, осуществляемой исключительно на основании лицензии, выданной только субъекту хозяйствования (ФЛП или юридическое лицо) и при обязательном выполнении субъектами хозяйственной деятельности организационных, кадровых и технологических требований, предусмотренных Лицензионными условиями или путем заключения трудового договора с наемным работником в устной или письменной форме в соответствии с Законом № 2136 и КЗоТ.Следовательно, возможность предоставления услуг по охранной деятельности физическим лицом на условиях договора гражданско-правового характера Законом №4616, Законом №222, Лицензионными условиями не предусмотрена.
По результатам проверки внесено предписание о недопущении выявленных нарушений и решается вопрос о привлечении к ответственности руководителя предприятия.
