Дата публикации: 01.05.2024
Нормативы кадрового и финансового обеспечения судов обсудят во второй декаде апреля 2024 года.
Изменения, которые должны исправить ситуацию с оплатой труда государственных служащих в судебной ветви власти, до сих пор находятся на рассмотрении в НАГС. Об этом говорится в решении Совета судей Украины от 11 апреля по результатам рассмотрения отчета и. о. председателя ГСА Максима Пампуры.
Так, с 1 января 2024 года оплата труда государственных служащих должна осуществляться на основе классификации должностей государственной службы и системы грейдов.
Постановлением Кабмина от 29 декабря 2023 года №1409 с 1 января введена система оплаты труда для госслужащих на основе классификации должностей.
Однако в перечне типовых должностей в пределах уровней должностей, утвержденный постановлением №1409, отсутствуют должности государственной службы, которые имеются только в судах, органах и учреждениях в системе правосудия.
Учитывая указанное, ГСА был разработан и направлен в Кабмин проект постановления "Вопросы оплаты труда государственных служащих судов, органов и учреждений системы правосудия на основе классификации должностей в 2024 году", который предложено утвердить перечень типо-вых должностей государственной службы в системе правосудия в пределах уровней должностей.
По результатам рассмотрения письма ГСА премьер-министр Денис Шмыгаль предоставил Национальному агентству по вопросам государственной службы (НАГС) поручение о рассмотрении и внесении соответствующего проекта акта.
В свою очередь, НАГС письмом от 19.02.2024 направило проект постановления на согласование в заинтересованные органы. Вместе с тем, по результатам рассмотрения указанного проекта постановления Минюст и Минфин высказали замечания, которые, по мнению ГСА, не касаются предмета правового регулирования.
Согласно выписке из протокола от 3.04.2024 заседания Правительственного комитета по вопросам экономической, финансовой и правовой политики НАГС поручено доработать проект постановления. На сегодня проект постановления предложенный ГСА находится в НАГС.
Кроме того, до сих пор не состоялось обсуждение на уровне Высшего совета правосудия вопроса нормативов кадрового и финансового обеспечения судебной ветви власти.
Об этих нормативах говорится как в Государственной антикоррупционной программе на 2023-2025 годы, так и в решении Высшего совета правосудия от 20.07.2023.
Приказом ГСА от 14 августа 2023 года создана рабочая группа по разработке проектов нормативов кадрового, финансового, материально-технического и другого обеспечения судов и утвержден ее состав, в который вошли представители от Комитета ВР по вопросам правовой политики, Минис-терства финансов, Высшего совета правосудия, судейского самоуправления (члены ССУ), Верхов-ного Суда, высших специализированных судов, Национальной школы судей и тому по-добное. Данная рабочая группа одобрила определенные членами рабочей группы дефиниции терминов, провела онлайн-опрос судей, работников аппаратов судов и территориальных управ-лений ГСА, по результатам обобщения ответов, предоставленных участниками упомянутого опроса (885 участ-ников) подготовлен аналитический отчет. Разработаны проекты нормативов кадрового, финан-сового, материально-технического обеспечения судов, Методики расчета численности судей судов первой и апелляционной инстанций и Методики расчета прогнозируемого количества дел судов первой и апелляционной инстанций, которые одобрены на заседаниях рабочей группы от 15.02.
2024 года и от 28.02.2024 года .
Поскольку решением Высшего совета правосудия от 12.12.2023 рекомендовано руководителю ГСА подать проекты нормативов на рассмотрение ВСП не позднее 1 марта 2024 года с учетом позиции Министерства финансов, письмом от 20.02.2024 направлены на согласование в Минфин проекты нормативов, одобренные на заседании упомянутой рабочей группы от 15.02.2024. Министерство финансов письмом от 28.02.2024 выразило свою позицию.
В свою очередь, ГСА 29 февраля направила в ВСП одобренные рабочей группой проекты нормативов.
15 марта 2024 года Высшим советом правосудия в апелляционные суды направлена копия письма ГСА с проектами нормативов и предложением проработать упомянутые проекты нормативов в пределах соответствующего апелляционного округа с привлечением местных судов.
В территориальные управления ГСА направлено аналогичное письмо с предложением проработать проекты нормативов и выразить позицию управления.
Кроме того, в письмах ВСП отмечается, что во второй декаде апреля 2024 года планируется обсуждение проектов нормативов кадрового, финансового, материально-технического и другого обеспечения.
Утверждение определенных проектов нормативов непосредственно повлияет на формирование бюджетного запроса для финансирования потребностей судов и полноту отражения финансовых потребностей судебной системы, а также обеспечит распределение бюджетных ресурсов в судебной системе на основании объективных и четко определенных критериев.
Итак, мы видим о том, что действующий закон принят с учетом изменений в законодательство и того факта, что был проведен Правовой анализ ситуации, анализ ситуации юристом, юридический анализ ситуации и заключение юриста .
