Дата публікації: 22.05.2024
юрист, 23-річний досвід роботи у сфері примусового виконання.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», освітня діяльність підлягає ліцензуванню.
ТекстПунктом 4 Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 встановлено перелік ліцензіатів на провадження освітньої діяльності, якими, як правило, є різноманітні заклади освіти.
Пунктом 5 Ліцензійних умов № 1187 визначено, що за результатами фінансово-господарської діяльності закладу освіти основним видом економічної діяльності повинна бути освітня діяльність. Для наукових установ основним видом діяльності може бути діяльність у сфері наукових досліджень та розробок. Зазначена норма не поширюється на суб’єкт господарювання, підрозділ якого провадить освітню діяльність у сфері професійної (професійно-технічної) освіти.
Відповідно до положень статті 22 Закону України «Про освіту», юридична особа має статус закладу освіти, якщо основним видом її діяльності є освітня діяльність. Права та обов’язки закладу освіти, передбачені законодавством України, має також фізична особа - підприємець або структурний підрозділ юридичної особи приватного чи публічного права, основним видом діяльності якого є освітня діяльність.
Заклад освіти як суб’єкт господарювання може діяти в одному з таких статусів:
- бюджетна установа;
- неприбутковий заклад освіти;
- прибутковий заклад освіти.
Статус, організаційно-правова форма, тип закладу освіти визначаються засновником і зазначаються в установчих документах закладу освіти. Заклади освіти діють на підставі власних установчих документів, що затверджуються їх засновниками відповідно до законодавства.
Стаття 10 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлює загальний порядок оформлення та подання документів до органу ліцензування.
Ліцензійними умовами № 1187 визначені детальні вимоги до започаткування та провадження освітньої діяльності на різних рівнях.
Наприклад, якщо ліцензіат має намір надавати послуги з викладання англійської мови, він має відповідати певним кадровим вимогам відповідно до пунктів 73-74 Ліцензійних умов № 1187. Далі, згідно із пунктом 75 Ліцензійних умов, ліцензіат повинен мати затверджену освітню, навчальну програму, матеріально-технічне, навчально-методичне та інформаційне забезпечення, що уможливлює виконання затверджених освітніх, навчальних програм, відповідає вимогам безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Пунктами 76-77 Ліцензійних умов № 1187 визначений перелік документів, які подаються до органу ліцензування для розгляду разом із відповідною заявою.
Всі необхідні зразки містяться в додатках до Ліцензійних умов.
Документи подаються до обласних, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», орган ліцензування протягом 5 робочих днів з дня одержання заяви про отримання ліцензії встановлює наявність або відсутність підстав для залишення її без розгляду і в разі їх наявності приймає відповідне рішення. Частиною 2 цієї статті визначено підстави для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду.
Частиною 3 статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначені підстави для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії.
Оскаржити таке рішення можна до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування або одразу в порядку адміністративного судочинства.
У разі встановлення під час розгляду заяви про отримання ліцензії відсутності підстав для відмови у видачі ліцензії орган ліцензування приймає рішення про видачу ліцензії.
Відповідно до частини 8 статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», строк прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову в її видачі становить 10 робочих днів з дня одержання органом ліцензування заяви про отримання ліцензії.
У рішенні про видачу ліцензії орган ліцензування зазначає реквізити рахунку для внесення плати за видачу ліцензії.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» за видачу ліцензії справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, якщо інший розмір плати не встановлений законом.
Ліцензія видається на необмежений строк.
Юридичний сервіс «Консультант» надасть фахову допомогу у підготовленні документів на отримання ліцензій у тому числі: ліцензія на алкоголь, ліцензія на зберігання пального, ліцензія на медичну практику, ліцензія на міжнародні перевезення, ліцензії на пиво, ліцензія на таксі, тощо.
