Дата публікації: 31.08.2023
Юрист, закінчила Національний університет «Одеська юридична академія» з відзнакою. З 2017 року спеціалізуюсь на юридично-освітніх та загальноправових питаннях. Є досвід в нормотворчості локальних актів місцевої влади. Є автором юридичних статей, наукових публікацій та статей в освітньому середовищі. Ментор юридичної клініки «Veritas”. Власник юридичного блогу «Educational_law_ua» в інстаграм
Скоро розпочинається новий навчальний рік і постає гостре питання відносно фінансування закладів освіти, зокрема дошкільної та загальної середньо.
- Через введення в Україні воєнного стану таке фінансове питання є досить болючим, адже через це існує негативна динаміка скорочення надходжень на освітню сферу.
- Правовий аналіз ситуації показує, що через такі проблеми, деякі керівники освітніх закладів звертаються до батьків учнів або їх представників з метою отримати хоч якусь допомогу задля свого закладу освіти.
- Але тут існує і інший нюанс, коли недобросовісні керівники отримують від батьків «кошти в конвертах» та можуть ними розпоряджатися на власний розсуд без надання звітності.
- У такому разі батьки не мають змоги контролювати надходження своїх коштів, адже вони надаються без жодного офіційного підтвердження.
- Що робити в такій ситуації? Чи можна за власним рішенням допомагати закладу освіти де навчається дитина? Допоможе розібратися наша письмова консультація.
Чинне українське законодавство подбало про такі нюанси. Виходом з ситуації буде створення в закладі освіти свого благодійного фонду.
- Так, законодавством в сфері освіти та загальної середньої освіти визначено, що фінансування освітніх установ може відбуватися через надходження з місцевого чи державного бюджету та з інших джерел, які не забороняються законодавством.
- До інших джерел надходження грошових коштів можна віднести і гранти і благодійну допомогу.
- Тут слід сказати, що така благодійна допомога повинна надаватися лише за власним переконанням! Власним погодженням на це, і ніяк не в примусовому порядку.
- Профільним Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» визначаються основні аспекти врегулювання такої діяльності, види і основи щодо управління такими організаціями.
- Аналіз документів дає змогу зрозуміти, що утворення благодійних організації можливе лише для певних сфер соціального життя.
- Так, їх можна утворювати в сферах освіти, екології, науки і культури, мистецтва, охорони здоров’я, опіки та піклування та інших, що визначається даним законом.
Крім того на сьогодні існує три види благодійних організацій, це:
- благодійний фонд;
- благодійна установа;
- благодійне товариство.
Всі фінансові надходження отримуються як гранти, внески благодійного характеру чи дарунки.
Доречно в закладах освіти утворювати саме благодійні фонди, які повинні функціонувати на підставі свого установчого документа – статуту.
Отже, за законодавством під благодійним фондом варто розуміти певну організацію благодійного рівня, які здійснює свою діяльність на підставі установчих документів (статуту), має своїх учасників, які в свою чергу не мають зобов’язання передавати такому фонду свої активи.
- Такий фонд може утворюватися одним або декількома засновниками.
- Також слід зробити юридичний висновок про те, що такий фонд можуть засновувати як юридичні, так і фізичні особи. Але окрім органів місцевого самоврядування чи органів державної влади.
- Таким чином підсумовуючи слід додати, що утворення в закладі освіти свого благодійного фонду є законним та оптимальним способом надавати свої благодійні кошти на розвиток освітнього середовища.
