Дата публікації: 22.11.2023
Юрист, закінчила Національний університет «Одеська юридична академія» з відзнакою. З 2017 року спеціалізуюсь на юридично-освітніх та загальноправових питаннях. Є досвід в нормотворчості локальних актів місцевої влади. Є автором юридичних статей, наукових публікацій та статей в освітньому середовищі. Ментор юридичної клініки «Veritas”. Власник юридичного блогу «Educational_law_ua» в інстаграм
Останнім часом до державних та комунальних органів в сфері освіти надходять звернення та скарги з боку батьків відносно порушення директорів закладів освіти їх посадових обов’язків.
- Аналіз документів чинного освітнього законодавства дає змогу зрозуміти, що у разі здійснення навчального процесу та перебування здобувачів освіти в самих освітніх закладах в очному форматі, то відповідальність за їх здоров’я та життя повинні нести саме керівники таких закладів освіти.
- Ця письмова консультація надасть підтвердження того, що керівництвом освітніх закладів повинна здійснюватися відповідальність при порушенні безпечного процесу освіти, а консультація юриста чи адвоката юридичного маркетплейсу «Консультант» допоможе більш детальніше розібратися в таких питаннях.
Закон України «Про освіту» та інші підзаконні правові акти визначають, що саме директор закладу – керівник, несе відповідальність за утворення умов безпеки процесу освіти.
- Крім того, на керівника також покладається і відповідальність за безпечні умови праці для інших працівників (освітян, педагогів) в розумінні безпечних трудових правовідносин.
- Особливого значення таке питання набуває в сьогоденних умовах, адже у разі наявних небезпечних чи шкідливих умов, процес освіти повинен припинитися – в очному форматі обов’язково.
- На сьогодні доволі актуальним є питанням того, що деякі заклади освіти змушують батьків учнів писати заяви про те, що саме вони беруть відповідальність за життя та здоров’я учнів під час певних (небезпечних) умов навчання, до прикладу повітряної тривоги.
- Відповідаючи на це питання слід сказати, що правовий аналіз ситуації визнає, що батькам слід бути обізнаними в сфері освітнього законодавства, та останні не повинні писати чи підписувати ніяких заяв, які регламентують батьківську відповідальність у разі небезпеки для учнів в очному режимі навчання.
- У разі, коли дитина знаходиться на території освітнього закладу, відповідальність за неї має нести керівництво освітнього закладу.
Таким чином такі заяви чи звернення, які змушують підписувати батьків не мають юридичної сили, адже така відповідальність чітко визначена Законом України «Про освіту», який має юридичну силу, що є вища, ніж всі заяви чи клопотання та рішення місцевих органів влади.
- Так, статтею 26 зазначеного вище закону встановлено, що керівник закладу (директор) повинен забезпечити створення таких умов, які повинні забезпечити в закладі освіти безпечне освітнє середовище.
- У разі, якщо в умовах воєнного стану це стає неможливим, такий заклад або призупиняє роботу, або освітні процес має відбуватися в дистанційному форматі.
- Однак, тут можна зробити юридичний висновок про те, що у разі, якщо керівник закладу освіти все ж таки порушив зазначені умови та порушив свій обов’язок забезпечення процесу освіти в безпечних умовах, тоді до останнього можуть бути застосовані законні санкції.
- Так, кримінальним законодавством визначено, що у разі порушення такого обов’язку керівника, передбачається саме кримінальна відповідальність для директорів (керівників) в розумінні статті 136 Кримінального Кодексу України
