Дата публикации: 16.05.2024
Украина отступает от обязательств по правам человека: реакция и восприятие ЕС
Введение
Сообщение Украины об отступлении от обязательств по правам человека получило широкую огласку в медиа и вызвало общественное беспокойство. Этот вопрос вызвал оживленные обсуждения среди правозащитных организаций, правительств и международных институций. Что же действительно произошло и как эти меры воспринимаются Европейским Союзом (ЕС)? В этой статье рассмотрим правовые основания, на которых основывается отступление, и реакцию международного сообщества.
Принципы отступления от обязательств
Ключевыми международными актами, устанавливающими гарантии соблюдения прав человека и критерии правомерного их ограничения, являются Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950) и Международный пакт о гражданских и политических правах (ООН, 1966). Оба документа ратифицированы Украиной и являются частью национального законодательства.
Условия отступления
Конвенция и Пакт допускают возможность отступления от обязательств в определенных условиях. Согласно ст. 15 Конвенции, во время войны или другой общественной опасности, угрожающей жизни нации, любая Высокая Договаривающаяся Сторона может принимать меры, отступающие от ее обязательств, исключительно в тех пределах, которых требует острота положения. Эти меры не должны противоречить другим обязательствам в соответствии с международным правом.
Ст. 4 Пакта содержит схожие положения, добавляя, что меры не должны вызывать дискриминации на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения.Оба документа предполагают, что государства должны проинформировать Генерального секретаря Совета Европы и (или) ООН о мерах и причинах их введения.
Отступление Украины: причины и содержание
Украина объявила об отступлении от некоторых обязательств в связи с введением военного положения из-за вооруженной агрессии Российской Федерации. С начала войны Украина посылала многочисленные сообщения об отступлении в международные организации. Общее количество таких сообщений составляет 22.
Анализ сообщений
Технический характер сообщений: Большинство нотификаций носят сугубо технический характер, связанный с продолжением режима военного положения. Это лишь подтверждает неизменность положения.
Предварительные ограничения Ограничения прав уже были введены на национальном уровне, и международные организации просто информируются об этом факте.
Уточнение списка: Новые сообщения не свидетельствуют об очередных ограничениях, а уточняют список, включая его сокращение.
Последние изменения
24 февраля 2022 г. был издан Указ Президента № 64 «О введении военного положения», где указывался перечень статей Конституции (30 – 34, 38, 39, 41 – 44, 53), по которым временно могут ограничиваться права и свободы. Объем применения отступления был направлен в форме нотификации Генсека ООН. Последнее сообщение от 29 апреля сократило список ограничений, оставив следующие пункты:
Принудительное отчуждение имущества для нужд государства.
Введение комендантского часа.
Ограничение свободы передвижения граждан и транспортных средств.
Проведение осмотра вещей, транспортных средств, багажа и жилья граждан.
Запрет мирных собраний, митингов, походов и демонстраций.Ограничение в выборе места нахождения или проживания лиц.
Запрет смены места жительства для лиц на военном или специальном учете.
Установление воинской жилищной повинности для физических и юридических лиц. Возможно, Вас заинтересуют следующие статьи:консультация адвокатаконсультация юриста анализ документов правовой анализ ситуации письменная консультация проверка документов юристом юристы документы помощь адвоката онлайн адвокат онлайн юридический вывод правовой вывод адвоката юрист онлайн
Реакция ЕС и международного сообщества
Европейский Союз и другие международные институты с пониманием относятся к необходимости введения подобных мер в связи с агрессией России. В то же время, они внимательно следят за соблюдением принципов правовой определенности и пропорциональности, чтобы обеспечить, что меры не выходят за пределы необходимого.
Правовая оценка
Отступление от обязательств не допускается, когда речь идет о нарушении фундаментальных прав на жизнь, пытки, рабство или незаконное наказание. Украина придерживается этих принципов, информируя международные организации о введенных мерах и их обосновании.
Вывод
Отступление Украины от обязательств по правам человека в условиях военного положения является вынужденной мерой, отвечающей международным правовым стандартам. Несмотря на многочисленные сообщения, большинство из них носят технический характер и не свидетельствуют о дополнительных ограничениях прав. Европейский союз
