Дата публикации: 23.05.2024
юрист, 23-летний опыт работы в сфере принудительного исполнения.
Административный арест активов налогоплательщика.
Согласно п. 3 раздела VII Порядка применения административного ареста имущества налогоплательщика, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 14.07.2017 № 632, административный арест средств на счете возможен после принятия решения о применении административного ареста имущества налогоплательщика. Для этого контролирующий орган подает исковое заявление в административный суд.
Пунктом 94.2 Налогового кодекса Украины предусмотрены основания, по которым может применяться административный арест:
- 1. налогоплательщик нарушает правила отчуждения имущества, находящегося в налоговом залоге;
- 2. физическое лицо, имеющее налоговый долг, уезжает за границу;
- 3. налогоплательщик отказывается от проведения документальной или фактической проверки при наличии законных оснований для ее проведения или от допуска должностных лиц контролирующего органа;
- 4. отсутствуют разрешения (лицензии) на осуществление хозяйственной деятельности, а также при отсутствии регистраторов расчетных операций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, кроме случаев, определенных законодательством;
- 5. отсутствует регистрация лица как налогоплательщика в контролирующем органе, если такая регистрация является обязательной в соответствии с настоящим Кодексом, или когда налогоплательщик, получивший налоговое уведомление или имеющий налоговый долг, совершает действия по переводу имущества за пределы Украины, его сокрытие или передачи другим лицам;
- 6. налогоплательщик отказывается от проведения проверки состояния хранения имущества, находящегося в налоговом залоге;
- 7. налогоплательщик не допускает налогового управляющего к составлению акта описания имущества, передаваемого в налоговый залог;
- 8. налогоплательщик (его должностные лица или лица, осуществляющие наличные расчеты и/или осуществляющие деятельность, подлежащую лицензированию) отказывается от проведения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, средств (снятие остатков товарно-материальных ценностей) , наличные).
ТекстСогласно п. 1 раздела IV Порядка № 632 руководитель контролирующего органа при наличии обстоятельств и на основании обращения о применении административного ареста имущества налогоплательщика соответствующего подразделения, который в пределах своих полномочий устанавливает такие обстоятельства, принимает решение о применении административного ареста имущества налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 раздела IV Порядка № 632 решение о применении административного ареста имущества налогоплательщика направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично под подпись:
- налогоплательщику с требованием временно приостановить отчуждение его имущества;
- другим лицам, во владении, распоряжении или пользовании которых находится имущество такого налогоплательщика, с требованием временно остановить его отчуждение.
Согласно п. 1 раздела X Порядка № 632 решение руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа об аресте имущества может быть обжаловано налогоплательщиком в административном или судебном порядке.
Пунктом 2 установлено, что во всех случаях, когда контролирующий орган высшего уровня или суд отменяет решение о применении административного ареста имущества налогоплательщика, контролирующий орган высшего уровня проводит служебное расследование по мотивам принятия решения об аресте имущества и принимает решение о привлечении виновных к ответственности согласно законодательством.
Пунктом 94.6.2 Налогового кодекса Украины установлено, что арест средств на счете налогоплательщика производится исключительно на основании решения суда после рассмотрения обращения контролирующего органа в суд.
В соответствии с п. 3 раздела VII Порядка № 632 обращение в суд производится в порядке искового производства в день принятия соответствующего решения.
Частью 1 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины предусмотрены основания, по которым административным судом осуществляться рассмотрение заявлений органов доходов и сборов.
Частью 2 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины установлены требования к оформлению заявления. В случае несоблюдения требований суд уведомляет об этом заявителя и предоставляет ему срок, но не более 24 часов, для устранения недостатков. В случае невыполнения таких требований в установленный срок суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы.
Возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения с ним в суд после устранения его недостатков, но не позднее 48 часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение в суд.
Согласно ч. 7 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины в случае постановления определения об открытии производства по делу суд принимает решение по существу заявленных требований не позднее 96 часов с момента установления обстоятельств, обусловливающих обращение заявителя в суд.
Рассмотрение заявления происходит с участием органа доходов и сборов, который он внес, и налогоплательщика, в отношении которого оно внесено.
Согласно ч. 5 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины отказ в открытии производства по заявлению делает невозможным повторное обращение заявителя с таким же заявлением. Заявитель в этом случае имеет право обратиться с теми же требованиями в суд в общем порядке. Постановление об отказе в принятии заявления может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 24 часов с момента его постановления.
В соответствии с ч. 8 ст. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины решения о применении ареста выполняются немедленно.
Частью 10 в. 283 Кодекса административного судопроизводства Украины установлено, что судом апелляционной инстанции осуществляется рассмотрение дела в 10-дневный срок после окончания срока апелляционное обжалование.
Юридический сервис «Консультант» предоставит профессиональную консультация юриста по налоговым вопросам и сервис может предоставить консультация налогового юриста онлайн.
Юрист по налоговым делам предоставит профессиональную налоговый юрист консультация, а также сформирует действенную правовую позицию и подготовит соответствующие документы во избежание или обжалование административного ареста активов налогоплательщика.
