Подробнее
Дата публикации: 23.05.2024
юрист, 23-летний опыт работы в сфере принудительного исполнения.
Обязательство лица к приведению в прежнее состояние самопроизвольно перепланированной квартиры
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины № 1024 от 28.12.2016 «О внесении изменений в Правила пользования помещениями жилых домов и общежитий» была упрощена процедура перепланировки. В настоящее время под перепланировкой понимается выполнение собственником работ по переоборудованию помещений жилого фонда, не предусматривающих сноса или какого-либо вмешательства в опорные конструкции или инженерные системы общего пользования. Для проведения таких работ не требуется разрешение, а также вводить объект в эксплуатацию.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.06.2017 № 406 «Об утверждении перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение и после окончания которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию» утвержден перечень таких работ.
Согласно ст. 10 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 №3038-VI, реконструкция приравнивается к новому строительству. Аналогичный вывод можно сделать, проанализировав Закон Украины «Об архитектурной деятельности» (ст. 9). Следовательно, осуществление других работ без получения соответствующего разрешения считается самовольным строительством.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 34 Закона №3038-VI для выполнения реконструкции квартиры необходимо получить разрешение на выполнение строительных работ – пройти обычную процедуру для получения разрешения на осуществление строительных работ и завершить ее регистрацией декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Согласно ст. 38 Закона № 3038-VI в случае выявления факта самовольного строительства объекта, перестройка которого с целью устранения существенного отклонения от проекта или устранения нарушений законных прав и интересов других лиц, существенного нарушения строительных норм невозможно, должностное лицо органа государственного архитектурно-строительного контроля выдает лицу, осуществившему (осуществляющему) такое строительство, предписание об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил с определением срока для добровольного выполнения предписания.
Статья 38 Закона № 3038-VI регламентирует, что в случае игнорирования лицом, осуществившим строительство законных требований органа контроля по устранению нарушений в указанный им срок, такой орган обязан подать иск в суд о снесении самовольно построенного объекта и компенсации расходов , связанных с таким сносом.
Рассмотрение дел об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил осуществляться в порядке гражданского судопроизводства путем подачи соответствующим местным советом иска в суд (дело № 461/10573/14-ц, № 296/5460/17 , №755/9125/18. Государственная архитектурно-строительная инспекция по таким делам выступает как третья сторона.
Суд осуществляет всестороннее и полное исследование имеющихся материалов дела, подкрепленных надлежащими и допустимыми доказательствами. Порядок рассмотрения дела урегулирован разделом ІІІ Гражданского процессуального кодекса Украины.
Суд анализирует наличие условий, предусмотренных ст. 376 Гражданского кодекса Украины, во взаимосвязи со ст. 38 Закона № 3038-VI, а именно:
- наличие существенного отклонения от проекта или его отсутствия;
- противоречие общественным интересам или нарушение права других лиц;
- существенное нарушение строительных норм и правил;
- невозможность проведения перестройки объекта с целью устранения нарушений или отказ лица от его проведения;
- невыполнение предписания об устранении нарушений.
В случае установления, что истцом были использованы все предусмотренные законодательством меры, которые были проигнорированы ответчиком, суд может принять решение о сносе незаконно достроенных объектов.
После рассмотрения дела суд принимает решение, которое может быть обжаловано в течение 30 дней путем подачи апелляционной жалобы. После обжалования в апелляционной инстанции возможно обжалование в кассации (ст. 389 Гражданского процессуального кодекса Украины).
Согласно ст. 18 Гражданского процессуального кодекса Украины судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и должностными лицами, физическими и юридическими лицами и их объединениями на всей территории Украины.
Согласно ст. 273 Гражданского процессуального кодекса Украины судебное решение вступает в законную силу по истечении срока на подачу апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана.
Выполнение решения суда, вступившее в законную силу, относительно сноса самовольно построенных объектов осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве» от 02.06.2016 № 1404-VIII.
Процедура обязательства лица к приведению в прежнее состояние самопроизвольно перепланированной квартиры занимает много времени и довольно сложная. Должник в данном вопросе может рассчитывать на досудебное урегулирование споров, но если стороны не достигают согласия, то для решения вопроса необходимо судебное урегулирование споров.
Юридический сервис «Консультант» подберет юриста или адвоката, который проведет правовой анализ ситуации, сформирует соответствующий процессуальный документ (заявление, исковое заявление, ходатайство и т.д.), а также поможет в сборе доказательной базы для эффективного решения вопроса. Специалисты сервиса сопровождают процесс от начала до исполнения судебного решения. Также предоставят консультацию и помогут в решении таких вопросов как: подготовка мирового соглашения с кредитором, снятие ареста с недвижимости и средств, банкротство физического лица, уменьшение долга и прочее.
