Дата публикации: 23.05.2024
юрист, 23-летний опыт работы в сфере принудительного исполнения.
Определение места жительства ребенка
Полномасштабное вторжение государства-оккупанта в Украину принесло много горя нашей стране. Большое количество семей были вынужденно разделены – один из родителей (бабушка, дедушка) вместе с детьми переместились за пределы Украины. В большинстве семей один из родителей находится в рядах Вооруженных Сил Украины в зоне ведения активных боевых действий, а ребенок очевидно проживает с другим родителем.
Определение места жительства ребенка раннего возраста оказывает огромное влияние на его психофизическое развитие в детстве и играет решающую роль в формировании его будущего поведения во взрослом возрасте. Поэтому к принятию решений в таких случаях следует подходить с большой осторожностью и гибкостью, учитывая опыт специалистов в этой области и интересы ребенка, поощряя при этом сотрудничество всех вовлеченных сторон, особенно родителей.
В соответствии со статьей 160 Семейного кодекса Украины, также известной как Семейный кодекс Украины, родители имеют право определять место жительства ребенка в возрасте до 10 лет. В возрасте от 10 до 14 лет ребенок, в сотрудничество со своими родителями, имеет возможность решать, где они будут проживать. По достижении ребенком 14-летнего возраста он получает право самостоятельно выбирать место жительства.
Для мирного решения вопроса обустройства проживания ребенка родители имеют возможность прийти к взаимному согласию относительно места жительства ребенка. Такая возможность предусмотрена статьей 157 Семейного кодекса Украины. Целью настоящего договора является установление жизненной ситуации ребенка и определение необходимых действий по его воспитанию, образованию и общему благополучию с уделением особого внимания его физическому, духовному и нравственному развитию. Важно, чтобы данное соглашение было оформлено письменно и официально нотариально удостоверено.
В случаях, когда родители не могут прийти к взаимному согласию относительно условий проживания ребенка, ответственность за разрешение таких споров возлагается либо на органы опеки и попечительства, либо на суд.
В современных обстоятельствах некоторые родители могут инициировать судебные разбирательства, свидетельствующие об отсутствии реальных разногласий относительно места жительства ребенка. Эти дела обычно инициируются одним из родителей, часто отцом, с целью обойти ограничения на выезд за пределы Украины или сохранить воинский учет и мобилизационный статус.
Обращение к органам опеки и попечительства:
Для решения вопроса органом опеки и попечительства необходимо обращаться к местной администрации с заявлением об определении места жительства с ребенком. Орган опеки и попечительства, должен рассмотреть заявление в течение 30 дней. Заявление рассматривается на заседании комиссии, где орган опеки и попечительства должен вызвать обоих родителей, провести с ними беседы и оценить другие обстоятельства по результатам которого вынести соответствующее решение. На срок рассмотрения заявлений влияет такое обстоятельство как явка обоих родителей на заседание.
Перечень необходимых документов для обращения в органы опеки и попечительства:
Согласно пункту 72 Порядка производства органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 24 сентября 2008 года № 866 для разрешения возникшего спора между родителями спора относительно определения места жительства ребенка, один из родителей обращается в службу по делам детей по месту жительства ребенка с заявлением и к заявлению прилагаются следующие документы:
• – копию паспорта;
• справку с места регистрации (проживания);
• - копию свидетельства о заключении или расторжении брака (при наличии);
• – копию свидетельства о рождении ребенка;
• справку с места обучения, воспитания ребенка;
• - справку об уплате алиментов (при наличии).
По результатам рассмотрения заявления заинтересованная сторонам получает заключение органа опеки и попечительства об определении места жительства ребенка.
В случае, если органам опеки и попечительства не удалось определить место жительства ребенка, по таким причинам, как неявка одного из родителей, или родители не могут прийти к согласию, и т.д., необходимо обращаться в суд с исковым заявлением об определении места жительства ребенка.
Список необходимых документов для обращения в суд:
1. Исковое заявление об определении места жительства ребенка.
2. Копия паспорта истца.
3. Копия решения суда о расторжении брака.
4. Копия свидетельства рождения ребенка.
5. Характеристики с места работы и места жительства истца.
6. Характеристики с места обучения ребенка
7. Вывод органа опеки и заботы о целесообразности проживания ребенка с одним из родителей.
8. Справка с места жительства истца о составе семьи.
9. Справки о доходах истца.
10. Медицинские справки, выводы врачей о состоянии здоровья истца и ребенка.
11. Акт обследования материально-бытовых условий проживания истца.
12. Документы, подтверждающие право собственности на жилье, авто и т.д.
13. Квитанция об уплате судебного сбора.
14. Другие документы, подтверждающие более благоприятные обстоятельства проживания ребенка именно с истцом и неблагоприятные условия проживания со вторым родителем.
ТекстКроме того, ребенок в возрасте от 10 до 14 лет имеет право высказать свое мнение об отношении к каждому родителю и указать, с кем из них он желает проживать. Такое мнение заслушивается непосредственно в суде. С 14 лет ребенок может самостоятельно выбирать с кем из родителей ему проживать. А свидетели могут подтверждать ответственное отношение к исполнению родительских обязанностей.
Исковое заявление с приложениями (а также копия искового заявления с приложениями для ответчика по делу и других лиц, участвующих в деле) подается в канцелярию суда или направляется почтой – ценным письмом, обязательно с описанием документов, которые направляются и почтовым уведомлением. .
Важно! в спорах между родителями об определении места жительства ребенка необходимо обращать внимание, что равенство прав родителей относительно ребенка производно от прав и интересов самого ребенка на гармоничное развитие и надлежащее воспитание, поэтому прежде всего должны быть определены и учтены интересы ребенка с учетом объективных обстоятельств. спора, а уж только потом права родителей.
Согласно судебной практике Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда участие органов опеки и попечительства обязательно при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка, иначе решение суда, которым, в частности, также решен вопрос места жительства ребенка, но без участия органов опеки и попечительства, не может быть учтено как решение об определении места жительства ребенка.
По практике ЕСПЧ учет того, что служит наилучшим интересам ребенка, имеет решающее значение в каждом деле такого типа («Эльшольц против Германии»). В настоящее время существует широкий консенсус в поддержку идеи того, что во всех решениях по отношению к детям должны преобладать их лучшие интересы (Нойлингер и Шурук против Швейцарии). При определении наилучших интересов ребенка в конкретном деле следует учитывать два фактора: во-первых, сохранение его связей с семьей, кроме случаев, когда доказано, что семья непригодна или явно дисфункциональна; и во-вторых, обеспечение ее развития в безопасной, надежной и стабильной среде и в среде, не дисфункциональной («Мамчур против Украины»).
Нормативно правовые акты, регулирующие определение места жительства ребенка:
• Конвенция ООН О правах ребенка
• Семейный кодекс Украины
• Гражданский кодекс Украины
• Гражданский процессуальный кодекс Украины
• Закон Украины «Об охране детства»
• Постановление Кабинета Министров Украины от 24 сентября 2008 г. № 866 «Вопрос деятельности органов опеки и попечительства, связанной с защитой прав ребенка»
На сегодняшний день упомянутая категория дел достаточно сложная, поскольку достаточно немалое количество одного из родителей вместе с ребенком выехали за границу, и соответственно в такой ситуации решение такого вопроса очень затруднено.
Специалисты Юридического сервиса "Консультант" помогут собрать необходимые документы и сопровождают в решении вопроса определения места проживания ребенка и предоставят профессиональную консультации, возникающие в таких ситуациях.
