Дата публикации: 23.05.2024
юрист, 23-летний опыт работы в сфере принудительного исполнения.
Побуждение налогового органа к исполнению судебного решения
Довольно часто случается, что налогоплательщик добивается в суде признания незаконным решения налогового органа, например, об отказе в регистрации налоговой накладной, но тот же орган игнорирует вынесенное судом решение в пользу налогоплательщика (несмотря на то, что получил его копию), и как показывает практика ссылается на тот факт, что исполнение решения суда требует времени, не указывая самого срока исполнения.
Для оказания должного влияния на контролирующий орган можно воспользоваться несколькими путями:
- непосредственное обращение в контролирующий орган налогоплательщика или его адвоката с соответствующим требованием с добавленным к нему исполнительным письмом;
- обращение в исполнительную службу для принудительного исполнения,
- обращение в правоохранительные органы;
- обращение через интерактивный сервис Пульс;
- электронное обращение на интернет-ресурс Правительственной «горячей линии» 1545 г.;
- подача жалобы бизнес-омбудсмену.
Статья 5 Закона Украины "Об обращениях граждан" содержит перечень требований, которым должно соответствовать обращение, заявление или жалоба.
Положениями ст. 8 Закона предусмотрены случаи, когда обращение не подлежит рассмотрению.
Как показывает практика, в последнее время этот способ становится более действенным, хотя налогоплательщик не может повлиять на срок выполнения решения контролирующим органом, а может получить ответ в течение 30 дней. Прежде чем подать такое заявление, нужно обратиться за исполнительным письмом в суд, который постановил решение.
Не менее действенным является адвокатский запрос. Согласно положениям ч. 2 ст. 24 Закона Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" срок для рассмотрения запроса составляет не более 5 рабочих дней со дня его получения, в течение которого контролирующий орган должен предоставить запрашиваемую информацию и копии документов, кроме информации и документов с ограниченным доступом.
Статьей 382 Уголовного кодекса Украины установлена ответственность за неисполнение судебного решения.
Обращение с заявлением об уголовном преступлении является достаточно эффективным средством, если заявление регистрируется и после этого открывается производство.
Разделом ІІ Порядка ведения единого учета в органах (подразделениях) полиции заявлений и уведомлений об уголовных правонарушениях и других событиях, утвержденного приказом Министерства внутренних дел от 08.02.2019 № 100, установлен порядок подачи заявления.
Интерактивный сервис «Пульс» - это инструмент двусторонней связи с гражданами и субъектами хозяйствования, который позволяет предотвратить правонарушения со стороны работников Государственной налоговой службы Украины.
По соответствующему номеру телефона, размещенному на странице сервиса на сайте Государственной налоговой службы Украины, плательщики имеют возможность сообщить о неправомерных действиях и бездействии, возможных коррупционных правонарушениях конкретных должностных лиц структурных подразделений службы и ее территориальных органов.
На сайте Правительственной «горячей линии» 1545 можно оставить как устное, так и электронное обращение по значительному спектру вопросов.
Для подачи обращения нужно либо позвонить по телефону, либо, зарегистрировавшись, самостоятельно заполнить электронное заявление.
Жалобу в Совет бизнес-омбудсмена можно подать по почте или через Интернет. При этом процесс подачи жалобы онлайн очень прост: достаточно заполнить онлайн-форму на сайте Совета. Подать заявку может кто угодно и совершенно бесплатно.
Обычно контролирующий орган прямо не отказывается выполнять судебное решение, а указывает на необходимость определенного времени для исполнения, без какой-либо конкретизации сколько времени необходимо.
В соответствии с положениями ст.ст. 14-16 Закона Украины «Об обращениях граждан» контролирующий орган в случаях получения обращения, заявления или жалобы обязан осуществить их рассмотрение.
Согласно ст. 20 Закона Украины "Об обращении граждан", срок рассмотрения обращения составляет до 30 дней. По обоснованному письменному требованию гражданина срок рассмотрения может быть сокращен.
Практикующие юристы называют такой способ достаточно эффективным, однако обращают внимание, что довольно часто такие заявления не регистрируются, в случае чего следует обжаловать бездействие следователя в связи с невнесением сведений в ЕРДР требовать внести соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований.
В случае соответствия жалобы указанным требованиям, Совет в течение трех месяцев проводит расследование. Если нарушения со стороны контролирующего органа действительно есть – Совет направляет рекомендации, которые должны принимать во внимание в контролирующих органах.
Из-за необходимости побуждать контролирующие органы к исполнению судебных решений в Украине функционируют институты, направленные на защиту налогоплательщиков в таких ситуациях.
Итак, как следует из вышеприведенного, для восстановления своего права, целесообразно получить услуги адвоката или дельный совет юриста.
Юридический сервис «Консультант» предоставляет все виды юридических услуг, в том числе и юридические услуги онлайн. Специалисты нашего сервиса составят правовой анализ ситуации и помогут провести судебный процесс и восстановить нарушенное право.
