Оскарження рішень ВЛК

Що таке ВЛК?

Військово-лікарська комісія (ВЛК) — це спеціалізований медичний орган, який проводить огляд осіб, що проходять військову службу, призиваються на неї або є військовозобов’язаними. Основна мета ВЛК — оцінити стан здоров’я та визначити ступінь придатності до військової служби. Діяльність ВЛК регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (зі змінами).

ВЛК поділяються на кілька типів:

• Штатні ВЛК діють при військових частинах, госпіталях, медичних закладах Міноборони.
• Позаштатні ВЛК створюються тимчасово для виконання конкретних завдань, наприклад, під час мобілізації.
• Регіональні ВЛК функціонують на рівні областей і розглядають складніші випадки чи оскарження.
• Центральна ВЛК — найвища інстанція, яка перевіряє рішення нижчих комісій і розглядає апеляції.

Під час огляду лікарі ВЛК робить медичний огляд та аналізує медичні документи (виписки, епікризи, результати обстежень), проводять фізичний огляд і застосовують Розклад хвороб, станів та фізичних вад (додаток 1 до наказу №402). На основі цього виноситься висновок: придатний або непридатний до військової служби. Висновок фіксується в довідці ВЛК, яка є офіційним документом і може впливати на подальшу службу, звільнення чи отримання пільг.

ВЛК також визначає, чи пов’язані захворювання з проходженням служби, що важливо для компенсацій чи соціальних гарантій. Помилки в роботі ВЛК можуть мати серйозні наслідки, тому знання процедури оскарження висновку ВЛК є критично важливим.

Що саме можна оскаржити на ВЛК?

Оскаржити можна будь-яке рішення ВЛК, якщо воно порушує ваші права, не відповідає медичним фактам або було винесено з порушенням процедури. Найпоширеніші випадки:

• Неправильне визначення ступеня придатності. Наприклад, особу визнано придатною до військової служби, хоча медичні документи свідчать про захворювання, що унеможливлюють службу.
• Порушення процедури медичного огляду. Наприклад, огляд був формальним, без залучення профільних спеціалістів чи додаткових обстежень.
• Неврахування медичних документів. ВЛК може ігнорувати виписки, консультативні висновки чи результати діагностики (МРТ, КТ, УЗД).
• Помилки в довідці ВЛК. Наприклад, неправильно вказані статті Розкладу хвороб, некоректно сформульовані діагнози або висновок не відповідає стану здоров’я.
• Неправомірне застосування Розкладу хвороб. Лікарі можуть обрати не ту статтю чи пункт, що призводить до хибного висновку.

Оскарження доступне як для військовослужбовців, так і для військовозобов’язаних, які проходили ВЛК у рамках призову, мобілізації чи планових оглядів. Наприклад, якщо ВЛК при територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) винесла необґрунтоване рішення, його можна оскаржити через регіональну ВЛК або адміністративний суд.

Для успішного оскарження важливо мати докази порушень: медичні документи, висновки незалежних лікарів, а також чітко сформулювати підстави. У цьому допоможе юридична консультація від адвоката по ВЛК чи юриста ВЛК.

Підстави для оскарження ВЛК

Щоб оскаржити рішення ВЛК, потрібні вагомі підстави, які підтверджуються документами та відповідають законодавству. Згідно з Положенням про військово-лікарську експертизу, підстави для оскарження можуть бути такими:

1. Порушення процедури ВЛК. Наприклад, огляд проводився без залучення необхідних спеціалістів, не дотримано порядку направлення на ВЛК, або обстеження було формальним.
2. Неврахування медичних документів. Якщо ВЛК проігнорувала виписки, епікризи, консультативні висновки чи результати діагностики.
3. Неправильне застосування Розкладу хвороб. Наприклад, лікарі обрали не ту статтю чи пункт, що не відповідає діагнозу.
4. Помилки у формулюванні діагнозу. Наприклад, у довідці ВЛК не вказано всіх діагнозів, або вони сформульовані некоректно, що впливає на висновок.
5. Недотримання строків чи інших вимог. Наприклад, рішення ВЛК винесено із порушенням встановлених термінів або без належного обґрунтування.

Додатковою підставою може бути невідповідність висновку ВЛК реальному стану здоров’я, підтверджена незалежними медичними висновками.

Щоб оскарження було успішним, необхідно зібрати повний пакет документів: довідку ВЛК, виписки, епікризи, результати обстежень, а також чітко вказати, які порушення допущено. У цьому процесі ключову роль відіграє адвокат по ВЛК, який допоможе правильно сформулювати заяву на оскарження рішення ВЛК та підготувати доказову базу.

Оскарження ВЛК для військовослужбовців

Військовослужбовці мають право оскаржувати рішення ВЛК, якщо вважають їх необґрунтованими. Процедура залежить від того, де проводилася ВЛК (військова частина, госпіталь, ТЦК). Основні етапи оскарження для військовослужбовців, передбачені наказом №402:

1. Подача рапорту. Військовослужбовець подає рапорт на оскарження ВЛК командиру військової частини, вказуючи підстави для перегляду рішення.
2. Отримання направлення. Командир видає направлення на ВЛК вищого рівня (регіональної чи Центральної).
3. Повторний огляд. ВЛК вищого рівня аналізує документи, проводить огляд і виносить новий висновок.

Якщо рішення регіональної ВЛК не влаштовує, можна звернутися до Центральної ВЛК або подати позов до адміністративного суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України. Судовий розгляд — це крайній захід, який вимагає професійної юридичної підтримки від юриста ВЛК.

Для військовослужбовців важливо пам’ятати, що рапорт потрібно подавати вчасно, а також додавати всі медичні документи, які підтверджують порушення. Зразок рапорту доступний у нашому застосунку КОНСУЛЬТАНТ.

Строки оскарження ВЛК

Законодавство встановлює чіткі строки для оскарження рішень ВЛК. Згідно з наказом №402, заява на перегляд рішення ВЛК подається протягом 10 робочих днів із моменту отримання довідки ВЛК. Якщо цей строк пропущено, оскарження можливе лише за наявності поважних причин (наприклад, госпіталізація, відрядження), що підтверджуються документально.

У разі звернення до суду строки регулюються Кодексом адміністративного судочинства України:

• Адміністративна скарга — 6 місяців з дня отримання рішення ВЛК.
• Позов до суду — 6 місяців з моменту, коли особа дізналася про порушення своїх прав.

Щоб не пропустити строки, рекомендуємо звернутися за юридичною консультацією до адвоката по ВЛК якомога швидше. У нашому застосунку КОНСУЛЬТАНТ ви знайдете шаблони документів, які допоможуть прискорити процес.

Порядок оскарження ВЛК

Оскарження ВЛК — це структурований процес, який вимагає чіткого дотримання процедури, передбаченої наказом №402. Ось основні кроки:

Як написати заяву на оскарження ВЛК

Заява на оскарження рішення ВЛК — це офіційний документ, який подається до ВЛК вищого рівня (регіональної чи Центральної) або командира військової частини. У заяві потрібно вказати:

• ПІБ, звання, посаду (для військовослужбовців) або статус (військовозобов’язаний).
• Дату проходження ВЛК і номер довідки.
• Підстави для оскарження (порушення процедури, неврахування документів, помилки в застосуванні Розкладу хвороб).
• Перелік доданих медичних документів (виписки, епікризи, результати обстежень).
• Прохання провести повторний огляд.

Зразок заяви на оскарження ВЛК можна завантажити в нашому застосунку КОНСУЛЬТАНТ. Там же доступні шаблони інших документів, які можуть знадобитися для оскарження.

Рапорт на оскарження ВЛК

Для військовослужбовців основним документом є рапорт на оскарження ВЛК, який подається командиру військової частини. Рапорт містить:

• Дату й місце складання.
• ПІБ, звання, посаду.
• Опис рішення ВЛК, яке оскаржується.
• Аргументи на користь перегляду (з посиланням на медичні документи).
• Прохання видати направлення на повторний огляд.

Скарга на рішення ВЛК зразок доступна в застосунку КОНСУЛЬТАНТ, що значно спрощує підготовку документа.

Виправлення помилок у довідці ВЛК

Якщо в довідці ВЛК є технічні помилки (наприклад, неправильно вказана стаття Розкладу хвороб або діагноз), їх можна виправити без повного оскарження. Для цього:

1. Подається заява до ВЛК, яка видала довідку, із зазначенням помилки.
2. Додаються медичні документи, що підтверджують правильний діагноз.
3. ВЛК розглядає заяву й видає виправлену довідку відповідно до наказу №402.

Скасування рішень ВЛК

Скасування рішення ВЛК можливе, якщо доведено його неправомірність. Це може бути:

• Порушення процедури ВЛК (формальний огляд, відсутність необхідних обстежень).
• Невідповідність висновку медичним документам.
• Неправильне застосування законодавства чи Розкладу хвороб.

Скасування відбувається за рішенням ВЛК вищого рівня або адміністративного суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Результати оскарження ВЛК

Після розгляду заяви чи рапорту можливі такі результати:

• Повторний огляд. ВЛК вищого рівня проводить нове обстеження й виносить новий висновок.
• Зміна ступеня придатності. Наприклад, із «придатний» на «непридатний до військової служби».
• Скасування рішення. Попередній висновок визнається недійсним.
• Відмова в оскарженні. Якщо ВЛК не знайшла порушень, можна звернутися до суду.

Наші кейси по оскарженню ВЛК

Наша юридична компанія КОНСУЛЬТАНТ має значний досвід у супроводі справ щодо оскарження постанови ВЛК. Ось приклади успішних кейсів:

• Кейс 1: Скасування необґрунтованого висновку ВЛК для військовослужбовця ЗСУ

До нас звернувся військовослужбовець Збройних Сил України, який вважав рішення ВЛК при військовій частині неправомірним. За його словами, комісія не врахувала низку медичних документів і провела огляд поверхово, що призвело до хибного визначення ступеня придатності.

Наші дії:

Фахівці компанії ретельно проаналізували довідку ВЛК і супровідні медичні документи. Ми виявили порушення в процедурі огляду та помилки у виборі статей Розкладу хвороб. Наш адвокат по ВЛК склав заяву на перегляд рішення й направив її до 20 регіональної ВЛК, обґрунтувавши порушення.

Результат:

Регіональна ВЛК визнала наші аргументи обґрунтованими. Командиру військової частини доручено видати направлення на ВЛК для повторного огляду, щоб встановити правильний ступінь придатності.

• Кейс 2: Успішний перегляд рішення ВЛК для старшого солдата

Старший солдат ЗСУ звернувся до нас із скаргою на необ’єктивний огляд ВЛК при військовій частині. Комісія визнала його придатним до військової служби, хоча медичні документи (виписки, висновки лікарів, результати обстежень) свідчили про захворювання, частина з яких пов’язана з проходженням служби.

Наші дії:

Ми детально вивчили медичну документацію та висновок ВЛК. Виявилося, що лікарі проігнорували частину документів і неправильно застосували статті 45-б, 23-в, 52-в, 64-в, 83-в графи I Розкладу хвороб. Було підготовлено заяву на оскарження рішення ВЛК, яку направили до 12 регіональної ВЛК. У заяві ми детально описали порушення й обґрунтували потребу в повторному огляді.

Результат:

12 регіональна ВЛК установила, що при винесенні рішення не враховано всіх діагнозів і застосовано некоректні статті Розкладу хвороб. Старшому солдату призначено повторний огляд із дорученням командиру військової частини врахувати всі медичні документи та провести додаткові обстеження за необхідності.

• Кейс 3: Скасування рішення ВЛК при ТЦК

Військовозобов’язаний, мобілізований районним ТЦК та СП, звернувся до нас із скаргою на формальне проведення ВЛК. За його словами, лікарі не врахували медичні документи й стан здоров’я, через що встановили неправильний ступінь придатності.

Наші дії:

Наш юрист ВЛК разом із медичним експертом проаналізували довідку ВЛК і матеріали справи. Ми встановили, що комісія проігнорувала ключові медичні документи, а висновок не відповідав стану здоров’я клієнта. Було підготовлено заяву на перегляд рішення, яку направили до Хмельницького обласного ТЦК та СП.

Результат:

Обласний ТЦК та СП задовольнив заяву, скасувавши рішення ВЛК. Клієнта запросили на повторний огляд до ВЛК вищого рівня з урахуванням усіх медичних документів.

• Кейс 4: Виправлення помилки в довідці ВЛК

Військовослужбовець, який отримав поранення, звернувся до нас після проходження ВЛК. На основі статей 13б, 39в, 74в графи II Розкладу хвороб його визнали придатним до військової служби, хоча мав бути висновок про придатність до тилової служби.

Наші дії:

Наш адвокат проаналізував медичні документи й установив, що ВЛК правильно визначила статтю 13б, але помилково вказала висновок «придатний» замість «придатний до служби в частинах забезпечення, ВВНЗ, навчальних центрах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони». Було підготовлено заяву на виправлення помилки.

Результат:

ВЛК визнала помилку й видала виправлену довідку, у якій військовослужбовця визнано придатним до тилової служби.

Поширені питання про оскарження ВЛК

Для вашої зручності ми зібрали відповіді на найпоширеніші запитання, які виникають у процесі оскарження рішень ВЛК: