Детальніше
Дата публікації: 18.01.2024
Практикуючий адвокат та юрист з досвідом практичної діяльності у різних галузях права понад 12 років
Усі ми знаємо, що для багатьох зараз, щоб виїхати за кордон або отримати відстрочку від мобілізації, потрібно оформити догляд за літньою людиною. І як це зробити розповім у цій статті.
Багато кому зараз потрібен супровід адвоката в ТЦК та СП, відповідальність за неявку до військкомату і штраф за неявку в військомат - це далеко не найгірше, і переховування від військкомату не завжди добре закінчується, треба шукати законні способи взаємодії.
- Які є варіанти оформлення догляду за інвалідом. Варіанти оформлення догляду залежать від Вашої мети.
- Якщо Ваша мета - виїзд за кордон, то Вам доступно тільки 2 варіанти - це довідка про отримання компенсації по догляду за інвалідом або тим, хто потребує догляду, або акт встановлення факту здійснення догляду за цією людиною.
- Довідка про отримання компенсації по догляду доступна далеко не всім. Ваш середньомісячний дохід на одного члена сім'ї не повинен перевищувати 1 прожитковий мінімум для працездатної особи, що становить трохи більше ніж 3000 грн. на місяць.
- Якщо перевищує - варіант із довідкою про компенсацію Вам не доступний, навіть не пробуйте.
- Також не раджу навіть починати цей варіант тим, хто не є близьким родичем інвалідам. Явно отримаєте відмову.
- А ось якщо Ви і за рівнем доходу проходите, і близьким родичем є, то можете пробувати.
- Але якщо Ваш шлях довідка про компенсацію по догляду - то готуйтеся кілька місяців збирати документи і не менше місяця чекати відповідь УСЗН.
І що ж робити тим, хто не проходить за рівнем доходу, не є близьким родичем інваліда або просто не хоче це все затягувати на 3-4 місяці?
- І якщо Ваша мета виїзд, то у Вас залишається ще й другий варіант оформлення догляду.
- Це акт встановлення факту здійснення догляду Вами за інвалідом або тим, хто потребує догляду.
- Цей варіант хороший тим, що не залежить від рівня доходу Вашого або інваліда. Не залежить від того, працюєте Ви або інвалід чи ні.
- Для нього не потрібно проходити медогляд Вам і процес збору документів не займе так багато часу, як для оформлення компенсації по догляду.
У теорії його можна отримати набагато швидше за 5 робочих днів і просто. А ось на практиці Ви отримаєте максимальну кількість перешкод з боку органів місцевої влади. Оскільки є позагласна вказівка згори його нікому не давати.
І далі трохи пізніше я розповім Вам як отримати цей самий акт про відхід максимально швидко і результативно для Вас.
Також хочу додати, що якщо Ваша мета не виїзд за кордон, а відстрочка від мобілізації, то, крім 2 перерахованих вище варіантів, Вам також підійде і такий варіант оформлення догляду за інвалідом, як нотаріальний договір довічного утримання. Але врахуйте, що цей варіант для виїзду за кордон не підійде.
А ось що стосується відстрочки від призову, цілком, оскільки в Законі України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не вказано чіткого переліку документів, якими може підтверджуватися догляд.
Як оформити догляд за літньою людиною актом про догляд без компенсації
- А тепер даю покрокову інструкцію, як Вам отримати акт встановлення факту здійснення догляду Вами за інвалідом або тим, хто потребує догляду.
- Це може зробити онук для оформлення догляду за бабусею, або взагалі стороння особа, не родич, для оформлення догляду за інвалідом, який його про це попросив.
- Для початку з'ясуємо, хто видає цей акт встановлення факту здійснення догляду і куди Вам потрібно йти.
- А видає його орган місцевої влади за місцем реєстрації або реєстрації як ВПО інваліда, за яким оформляється догляд.
Орган місцевої влади - це сільрада, селищна рада, міськрада, РДА того району міста, де зареєстрований інвалід.
- Дуже часто це УСЗН, тобто органи соцзахисту. Хто це у Вас - сільрада чи УСЗН - потрібно дізнаватися на місці. Але це один із цих органів.
- При цьому врахуйте, що Центри надання адміністративних послуг акти встановлення факту здійснення догляду не видають. Вони займаються виключно довідками про отримання компенсації по догляду. Тому якщо Ваша мета акт - у ЦНАП йти не потрібно.
- Дуже багато хто саме на цьому етапі, пішовши до ЦНАПу і отримуючи відповідь, що в них актів немає і вони їх не видають, думають, що все, і варіантів оформити догляд у них немає. Насправді є, просто Ви не туди звернулися.
Тепер припустимо, що Ви звернулися за адресою і перебуваєте на порозі цієї самої сільради або органів соцзахисту.
- І перший крок, це чітко сказати, що Вам потрібно, а що не потрібно.
- Вам потрібно сказати, що Вам потрібен акт встановлення факту здійснення догляду за інвалідом, і що Вам не потрібна довідка про отримання компенсації по догляду.
- Якщо Ви скажете, мені потрібно догляд за бабусею оформити, то Вас поведуть шляхом довідки про отримання компенсації по догляду, радісно заявлять, що Ви не проходите за рівнем доходу, про наявність акта встановлення факту здійснення догляду промовчать, і Ви підете ні з чим.
Тому дуже важливо сказати, що Вам потрібен саме акт встановлення факту здійснення догляду, а не довідка про отримання компенсації по догляду. І саме цими словами. Це вже 50% успіху.
- Також кажіть, що цей акт Вам потрібен для виїзду за кордон.
- Річ у тім, що його придумали для виїзду за кордон.
- І справді якоїсь форми для інших цілей немає.
- І тому в органах місцевої влади не люблять його видавати, коли чують, що він для військкомату.
- Тому будьте хитрішими. Кажіть, що він Вам потрібен для виїзду за кордон.
- А далі, коли Ви його отримаєте, ніхто Вас перевіряти, виїхали Ви чи ні, не буде. І обов'язку виїжджати у Вас не настає.
- І оскільки в Законі України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не написано чіткого переліку документів, які потрібні для підтвердження виїзду, то годиться і цей акт.
Після того, як Ви правильно все озвучили, настає другий крок.
- Вам потрібно написати заяву з проханням видати акт встановлення факту здійснення догляду.
- До заяви прикріпити копії паспортів і кодів Ваші та інваліда, документи, що підтверджують Ваші родинні зв'язки і спільну прописку (якщо родинних зв'язків або спільної прописки немає - не страшно, що б Вам не говорили), документи про інвалідність того, за ким оформляється догляд, документ про те, що той, за ким Ви оформляєте догляд, потребує постійного догляду.
- Це вказується в довідці МСЕК або довідці лікарської комісії ЛКК.
- І без документа про те, що людина потребує постійного догляду, Вам акт про догляд за нею не видадуть.
- І в жодному разі не віддавайте їм довідку ЛКК в оригіналі.
- Це важливий документ, і він Вам ще знадобиться у військкоматі або при виїзді за кордон. Якщо хочуть оригінал, давайте їм копію й оригінал показуйте, або давайте нотаріально засвідчену копію. Але не оригінал. Тому що його вони Вам не повернуть. І будете знову йти по лікарях і випрошувати дублікат.
Також до цього переліку документів прикріпіть, за можливості, свідчення 2-3 свідків, можна сусідів, такого змісту: "Я, Іванов Іван Іванович, який проживає за такою-то адресою, контактний телефон такий-то, підтверджую, що така-то особа (Ви) здійснює постійний догляд за такою-то людиною (Вашим інвалідом)".
І після того, як Ви все це зробите, здасте заяву і документи, Ваш порядок дій залежить від того, як розвиватимуться події.
Якщо все нормально, через 5 робочих днів Вам мають видати акт встановлення факту здійснення догляду за інвалідом. Якщо при цьому представники органів місцевої влади хочуть виїжджати, оглядати місце проживання, спілкуватися з інвалідом і сусідами, нехай роблять що хочуть. Перешкоджати цьому не треба. Навпаки, краще посприяти, оскільки у них постійно не вистачає співробітників і машин. Але підсумком цього всього має бути акт встановлення факту здійснення догляду і термін 5 робочих днів.
А ось якщо не нормально і Вам починають говорити щось на кшталт: "Ми не знаємо, про що Ви говорите", "У нас такого немає", "Ви взагалі на це не маєте права" і т.д., то Ваше завдання:
1) Усе одно вимагати, щоб Вашу заяву про видачу акта про встановлення факту здійснення догляду з переліком доданих до неї документів прийняли під штамп і під розпис.
І вимагати, щоб дали письмову відповідь на неї.
Не приймають під штамп і під розпис - відправити їм цю заяву з переліком документів цінним з описом вкладення поштою з письмовою вимогою письмової відповіді;
2) Після цього сказати, що через 5 робочих днів я хочу бачити або акт про встановлення факту здійснення догляду, або Вашу письмову відповідь про те, що Ви не знаєте, про що я говорю, що у Вас такого немає або що я не маю на це права на підставі норм чинного законодавства.
Тобто, якщо простіше, Ваше завдання, це офіційно зареєструвати Ваше звернення за видачею акта і закликати до письмової відповіді.
При цьому завдання органів місцевої влади - заговорити Вас у темних коридорах, знайти 150 причин, чому Ви на це не маєте права, бажано спрямувати не тим шляхом, щоб Ви пішли без офіційної реєстрації Вашого звернення і без акта.
Тому в довгі розмови в темних коридорах не вступаємо, а офіційно реєструємо своє звернення і закликаємо до письмової відповіді.
Це не гарантує, що Ви 100% отримаєте акт встановлення факту здійснення догляду. Але це гарантує, що це у них з'явиться, вони дізнаються, що це таке, і що Ваші шанси на отримання акта збільшаться в рази.
У цій статті я розповіла про те, як оформити догляд за літньою людиною або інвалідом, якщо Ви працюєте, маєте певний рівень доходу, на компенсацію з догляду Ви не маєте права і Вам однаково потрібно оформити догляд для виїзду за кордон або отримання відстрочки від мобілізації.
