Практикуючий юрист з військового права, автор юридичного блогу. Учасник проекту "Адвокат ЗСУ"
У разі самовільного залишення військової частини контрактником або мобілізованим військовослужбовцем відповідно до Закону України “Про військовий обов’язок та військову службу” відбувається призупинення військової служби. Це передбачено вимогами ст 24 цього закону. До підстав щодо припинення служби також відноситься добровільна здача в полон.
З дня, в якому було подано заяву командування про вчинення підлеглим можливого кримінального правопорушення, а саме дезертирство (ст 408 КК України), розпочинається строк призупинення служби. Крім того, заява про вчинене правопорушення повинно бути внесено до ЄРДР.
НЕГАТИВНІ НАСЛІДКИ ПРИЗУПИНЕННЯ СЛУЖБИ
Крім розпочатку кримінального переслідування за дезертирство, військовослужбовців:
- звільняються з посад. Тобто вважаються такими, що не виконують свої обов’язки.
- призупиняється контракт про проходження служби
- призупиняється виплата грошового забезпечення та всіх видів доплат.
- призупиняється речове та продовольче забезпечення.
Весь цей період самовільного залишення військової частини не зараховується до:
- строку служби
- вислуги у званні
- вислуги до виплат надбавок
- вислуги до виходу на пенсію.
На таких військовослужбовців не діють соціальні гарантії, та будь-які військові пільги, які гарантуються законом.
ПОРЯДОК ДІЙ КОМАНДУВАННЯ
Загальний алгоритм дій командування при дезертирстві контрактника або мобілізованого військовослужбовця прописано в Положенні про проходження служби в ЗСУ (п 144-1 - 144-7).
При виявленні факту самовільного залишення частини командуванням частини видається наказ про призначення службового розслідування. Таке розслідування може проводитись:
- особисто командиром
- доручено іншій посадовій особі офіцерського складу
- в окремих випадках - військовослужбовцям сержантського складу.
За загальними вимогами службове розслідування повинно бути завершено в строк до одного місяця. При поважних причинах - наказом командування такий строк продовжується ще на один місяць. Тобто загальний строк не може перевищувати 2-х місяців.
При встановленні під час службового розслідування ознак кримінального правопорушення за ст 408 ККУ, командир повинен подати письмову заяву до відповідного правоохоронного органу, котрий має право проводити досудове розслідування.
При прибутті військовослужбовця до частини, або іншого місця дислокації підрозділу командування повинно негайно:
- з’ясувати шляхом опитування підстави відсутності військового
- проінформувати відповідний підрозділ ВСП про виявлення військовослужбовця.
- за погодженням з ВСП, організувати супроводження військового до органу досудового розслідування.
ВИДИ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
За самовільне залишення військової частини військовослужбовець може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст 408 КК України “Дезертирство”, а при відсутності складу злочину - за ст 172-11 КУпАП “Самовільне залишення військової частини або місця служби”.
Крім того, командування має право притягнути військового до дисциплінарної відповідальності.
РЕАБІЛІТАЦІЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ
Військова служба продовжується, якщо досудове розслідування за ст 408 ККУ було закрито згідно з вимогами ст 284 КПК, або судом було встановлено факт відсутності факту скоєння злочину та винесено виправдувальний вирок.
В такому випадку, весь строк, на який було призупинено службу, автоматично зараховується до усіх вислуг (звання, пенсія, тощо). А також відновлюється а також компенсується забезпечення за цей період (речове забезпечення, грошове забезпечення).
ЗАКЛЮЧЕННЯ
Практика вказує на те, що командування в більшості випадків неналежним чином проводить службові розслідування, такі розслідування є необ’єктивними, не вивчаються та не залучаються усі наявні докази. У зв’язку з чим військовослужбовців вимушені оскаржувати незаконні накази в судовому порядку.
Варто також подавати докази про обставини, що виключають дії, направлені на ухилення від служби. Це стосується, саме військовослужбовця, котрий на момент подій перебував на стаціонарному лікуванні
Залучення правової допомоги для військовослужбовця на стадії проведення службового розслідування збільшує шанси на закінчення службового розслідування та відсутності в діях військовослужбовця ознак дисциплінарного проступку чи адміністративного правопорушення
