Дата публікації: 23.05.2024
юрист, 23-річний досвід роботи у сфері примусового виконання.
Встановлення для фізичних і юридичних осіб військово-квартирної повинності
У період занепокоєння національною безпекою в Україні діє окрема правова система, яка називається воєнний стан. Президент України отримує вказівки Ради національної безпеки і оборони України щодо запровадження воєнного стану по всій країні чи в окремих регіонах. Після врахування цих рекомендацій Президент видає офіційний указ про введення воєнного стану. Протягом двох днів збирається Верховна Рада України, яка надає оцінку указу та виносить вердикт. Після затвердження указ негайно поширюється в різних ЗМІ.
У відповідь на військову агресію Російської Федерації проти України указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року було запроваджено воєнний стан.
На період дії воєнного стану в Указі Президента України має бути вичерпний перелік конституційних прав і свобод, які будуть тимчасово обмежені. У цьому наказі мають бути визначені термін дії цих обмежень, а також тимчасове обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб, а також відповідні строки їх дії.
З 24 лютого 2022 року введення воєнного стану в Україні призведе до посягання на гарантовані Конституцією права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 ст. Конституції України.
У місцевостях України, де введено воєнний стан, визначених пунктом 17 частини першої статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", військова адміністрація у взаємодії з діючими військовими адміністраціями за наявності , надано повноваження щодо стягнення військового житлового зобов’язання як з фізичних, так і з юридичних осіб. Ці зобов’язання передбачають забезпечення житлом військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, служб цивільного захисту, евакуйованих осіб, а також розміщення військових частин і установ. Військове керівництво зберігає за собою право виконувати цей обов'язок самостійно або спільно з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.
У статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено повноваження органів військового управління, які наділяють їх повноваженнями приймати найважливіші рішення з питань, віднесених до їх відання.
Особи, які не дотримуються вимог, визначених статтею 25 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», несуть юридичні наслідки, передбачені встановленими обов’язками.
Виключні повноваження судів здійснювати правосуддя прямо закріплені статтею 26 Закону, коли йдеться про введення воєнного стану в конкретному регіоні. Суворо заборонено прискорювати або скорочувати будь-які судові процедури за будь-яких обставин.
У разі неспроможності судів у зоні дії воєнного стану здійснювати правосуддя закони України надають право змінювати територіальну підсудність судових справ або переміщувати суди в установленому законом порядку. Слід підкреслити, що створення надзвичайних або спеціалізованих судів суворо заборонено.
В умовах воєнного стану Рада національної безпеки і оборони України покладає на себе вирішальну роль щодо контролю та керівництва діяльністю органів військового управління, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Досі правознавці дійшли одностайної думки, що положення Закону України «Про правовий режим воєнного стану», які стосуються військового розміщення, суперечать як принципам, викладеним у Конвенції про захист прав людини, так і Основним Свободи, а також встановлені рішення Європейського суду з прав людини.
Після неодноразових спроб вилучити цю норму із законодавства восени 2020 року, про що йдеться у заключному слові КМУ щодо законопроекту № 3968 від 7 серпня 2020 року, запропонований закон врешті-решт не було введено в дію.
Ось відтворений текст:
Для полегшення процесу прийому переселенців встановлено певний алгоритм. Особи чи організації, які бажають надати житло для цих осіб, повинні спочатку повідомити місцеву владу про свою готовність. Це можна зробити, подавши заяву та надавши всю необхідну інформацію до органу місцевого самоврядування. Крім того, для надання цієї інформації можна використовувати сайт «Шелтер» або додаток «Дія».
Після того, як органи місцевого самоврядування отримають ці повідомлення, вони складатимуть реєстр вільних варіантів житла для проживання. Важливо зазначити, що відселення переселенців може відбуватися лише за згодою власників житла.
Отже, при виконання військової повинності, буде доцільно отримати консультація юриста. Юрист чи адвокат сформує правовий аналіз ситуації та допоможе уникнути втрати майна та коштів. При такій ситуації послуги юриста будуть не лише корисні а й необхідні.
