Дата публикации: 06.06.2024
"Фиктивная" справка Правительство устроило ад призывникам и спровоцировало скандал.
За два дня до вступления в силу нового закона о всеобщей мобилизации Кабмин расширил сферу действия закона - предупреждает нардеп Фрис правительство: Действие постановления Правительства № 560 от 16 мая 2024 года может быть приостановлено постановлением суда.
До вступления в силу усиленного закона о мобилизации оставалось всего два дня, все ТЦК в стране ждут инструкций сверху по применению новых правил.
В Киеве это хорошо понимают: Правительство одновременно готовит шесть постановлений по вопросам мобилизации. А уже 16 мая 2024 года молчаливо согласилось на все шесть.
Постановление № 560 - Порядок призыва граждан на военную службу по мобилизации на особый период становится наиболее непонятным. В нем правительство разъяснило алгоритм поведения призывников и документы, которые должны собирать призывники.
Сиделок и многодетных заставляют незаконно собирать справки?
Первым политиком, который высказался по этому поводу, стал народный представитель СНБО и бывший нотариус Игорь Фрис. в заметке в Facebook он по сути обвинил правительство в безосновательном расширении ограничений нового мобилизационного закона. Такие нарушения зафиксированы, особенно в части права на отсрочку для призывников, которые должны ухаживать за инвалидами II группы. Согласно закону не могут быть мобилизованы военнообязанные, роди-тели которых являются инвалидами, а именно в I или II группы. такие же правила распрос-траняются на мужчин, у жены которых есть родители с инвалидностью I-II группы.
В этом случае есть "однако" Отсрочка по мобилизации применяется, если нет других военнообязанных с обеспечением.Далее выберите сиделку за инвалидом I или II группы из числа призывников.
Что же придумали чиновники?
В приложении 5 постановления №560 есть перечень документов, касающихся определенных категорий граждан, которым предоставляются отсрочки. Это заключение медицинской консультативной комиссии Управления здравоохранения о необходимости продолжения ухода (для людей с инвалидностью II группы).
По словам нардепа Фриса, само требование получить этот документ не имеет ничего общего с Законом о всеобщей мобилизации. в то же время Кабмин не предлагал никаких усилений относительно дополнительных удостоверений для инвалидов I группы, аналогичных инвалидам II группы, которые также нуждаются в постороннем уходе.
Кабмин обострил проблему призыва: Чтобы ускорить отсрочку, предусмотренную законом, необходимо предоставить ТКС "дополнительную" справку.
На неожиданное нововведение правительства отреагировали уже украинцы.
На сайте Президента зарегистрирована электронная петиция, автор которой Валентина Войтенко призывает изъять из скандального постановления, которое я ищу, критерии относительно выводов ЛКМСИ это. "Мы не Россия, мы демократия". "Я не ожидала, что представители министерства будут настолько наглыми и циничными", - подчеркнула женщина. И их позицию всего за несколько дней поддержали 17,5 тысячи соотечественников.
Народный депутат Игорь Фрис отмечает, что законы и постановления должна издавать власть, не нарушая Конституцию.
Речь идет о статье 19 Основного Закона ("Национальные органы, органы местного самоуправления и их служащие обязаны действовать только в соответствии со своими служебными полномочиями") Постановлением 560 Кабинет министров превысил свои полномочия, считают избранники. "Закон о мобилизации четко регулирует предметные сферы, к которым относятся правовые основания для предоставления отсрочки от мобилизации, освобождения от военной службы или бронирования".
"Этим решением правительство "Эти документы считаются вне норм и положений закона", - объясняет Фрис. Депутат привел еще один пример "усиления" законов людьми, которые не имеют на это права. Отец трех несовершеннолетних детей был призван и признан годным к срочной службе. Согласно закону о мобилизации, мобилизация автоматически прекращается.
Детей родили две женщины, а муж разведен и с ними больше не живет, но продолжает материально поддерживать детей.
Что придумал ТГК?
Также между мужем и его бывшей женой должна быть договоренность об участии в воспитании несовершеннолетних детей. "Это не укладывается в моей голове! Опять у нас много полномочий, но это уже со стороны ТЦК", - пояснил нардеп.
Кстати, раскритикованное постановление правительства № 560 требует от родителей указывать, с кем проживают дети и как второй родитель участвует в воспитании ребенка. Многие родители детей-военных должны предоставить в ТЦК договор с бывшей женой, в котором регистрируется их роль в содержании несовершеннолетнего ребенка.
Отметим еще одно правовое противоречие. Он сказал, что правительство оставляет многих отцов на борту с детьми, которые не усыновили детей женщин, с которыми они живут. "Одним из документов, которые требует государство, является свидетельство о рождении детей призывника (трех и более), которое подтверждает отцовство призывника, то есть он или она женаты с жещиной или уже имели детей вместе, не усыновлять этих детей, если кто-то проходил военную службу". Вместе с тем, другим постановлением Министерства № 209 от 02.03.2010 г. определен порядок подачи и выдачи удостоверений родителей многодетных семей в случае регистрации повторного брака и одобрено совместное проживание с детьми от предыдущего брака.
Фактически призывник, получивший справку об отце многодетной семьи, уже доказывает, что он содержит ребенка.
Эта справка подтверждает статус расширенных семей и детей в таких семьях и их право на льготы согласно Закону об охране детства и других правовых актов, и многие дети получают отсрочку от мобилизации. Для этого достаточно после "Свидетельства о рождении ребенка (3 и более) с указанием отца призывника" в перечень документов в постановлении добавить слова "или справка родителей многодетной семьи" В целом нардеп Игорь Фрис считает, что постановление правительства №560 "насыщено" юридическими противоречиями с законом о мобилизации.
Поэтому он обратился с аналогичным обращением к премьер-министру, попросив его: Немедленное вмешательство в ситуацию может привести к срыву мобилизации. Однако премьер-министр Денис Шмигаль, член Кабмина, не спешил с ответом и обратился к Минобороны Украины. Политик уверен, что автором скандального постановления правительства №560 является Министерство обороны Украины.
Относительно запроса нардепа Игоря Фриса, министерство попросило больше времени на разработку "мобилизационного" закона.
"Сюрприз" для студентов и семей пропавших родственников кроется в Постановлении "№560, которым правительство нарушает права призывников.
Например, речь идет об отсрочках для людей с инвалидностью. Министры призвали людей с инвалидностью подать проект постановления в Военно-врачебную комиссию (ВВК). "Какой вопрос, может ли быть мобилизация любой группы лиц с инвалидностью только с их согласия?" Кроме того, эта процедура требует, чтобы лица с инвалидностью были мобилизованы при рассмотрении Комитетом заявления об отсрочке они не будут отправлены в ВВК. Другими словами, даже если лицо признано ВВК годным к военной службе, такое лицо не может быть мобилизовано.
Рассмотрев перечень документов, приведенный в приложении 5, постановление № 560 признали таким, что не соответствует не только закону, но и его положениям"
Кроме того, Кабмин приготовил "сюрприз" для студентов и аспирантов. В частности, требуют предоставить справку о соискателе образования, сформированную в Единой государственной электронной базе по вопросам образования.
"Ситуация такая: придумали придумать придумали, но кто будет их генерировать и как, непонятно. Функционала в Единой государственной электронной базе по вопросам образования на момент принятия постановления № 560 не было. По состоянию на сейчас идет разработка, чтобы высшие учебные заведения могли генерировать эти справки".
Кабмин обязал студентов извлечь справку о соискателе образования из электронной базы, которая не генерирует подобных документов.
Относительно указанного несоответствия на сайте Кабмина зарегистрирована электронная петиция Александр Летучий "...и новый закон о мобилизации, и постановление Кабмина закрепляют безусловное право граждан Украины, которые получают высшее образование в иностранных учреждениях высшего образования, получить отсрочку от мобилизации, но технически реализация этого права пока не предусмотрена, что является безусловным нарушением прав и законных интересов такой категории студентов".
Есть еще определенная проблема. Она касается женщин и мужчин, чьи близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, отец, мать или родной (полнородный) брат или сестра) погибли или пропали без вести при осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны. Эта категория граждан имеет право на отсрочку от мобилизации. Как обязательный документ, от них требуется решение суда о признании лица пропавшим без вести при особых обстоятельствах.
А значит, пока родственники пропавших без вести защитников будут доказывать в судах свою правоту, их могут мобилизовать, несмотря на право на отсрочку.
"Очень небольшое количество семей получили через суды подтверждение, что их близкие считаются пропавшими без вести. До указанного правительственного постановления достаточно было бы документов, подтверждающих родственные связи, выписки из Единого реестра досуде-бных расследований об исчезновении без вести и выписки из Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах. Сейчас такие семьи массово будут обращаться в суды, что приведет к увеличению нагрузки на судей. При этом пока такое дело будет рассматриваться в судах ТЦК могут мобилизовать женщин и мужчин, чьи близкие родственники пропали без вести".
Со своей стороны нардеп Фрис не исключает, что действие постановления № 560 может быть остановлено по решению суда. Над этим вопросом, предполагает политик, уже работают адвокаты.
"Правительство вышло за пределы правового поля, забросав военнообязанных, имеющих право на отсрочку и бронирование, ненужными бумажными справками. Вероятно, что это делается для увеличения мобилизационного резерва. Однако пополнение рядов ВСУ следует проводить цивилизованным путем, не нарушая законы", - подытожил политик.
Таким образом, мы видим о том, что принятые изменения в действующий закон приняты с учетом изменений к требованиям времени и введенного военного положения в Украине, а также того факта, что был проведен Правовой анализ ситуации, анализ документов и проведена проверка документов юристом и юридическое заключение.
